“一头猪多部门管”将有法管

　　文/本报记者柳建云、赵琳琳、秦晖、黄楚慧、徐锋、谢绮珊、唐迎春

　　记者昨日从十届全国人大五次会议大会秘书处议案组了解到，食品安全问题仍然是本次会议代表议案的焦点之一。几天来，445位代表分别联名提出14件议案，要求加快制定食品安全法或修改食品卫生法。

　　昨晚，全国人大代表、广东省人大常委会副主任钟启权就“食品安全”接受媒体采访。钟启权向全国人大提交了“关于尽快修改《中华人民共和国食品卫生法》的议案”。而全国首部省级食品安全条例将在广东诞生。

　　现状

　　一头生猪链条多个部门管

　　在接受记者采访时，钟启权表示，近几年食品安全问题已经成为热点问题，尽管国务院2004年出台执行规定，但是仍存在许多诸如体制问题，权责不清，职能交叉的问题。对此老百姓反应很强烈。

　　在前年一次调研中，钟启权发现由于广东不同地区气温不同，广东腊肉的制作工艺有所不同，这就给食品监管带来困难。钟启权表示，类似这种问题，亟须法律修改来统一标准。

　　此外，目前多部门监管也是当前食品监管的问题，钟启权举例说，“当前的情况是十几个部门共管一头猪。”从养猪兽药开始，猪要快长首先要吃哮喘药，兽药生产属于农业部、质检局管；猪的饲料，则由农业，质检，食品部门管；养猪，则由防疫，农业部门管理；生猪收购、销售，由商务部门、工商部门共同管；猪肉屠宰，需要由工商、卫生、防疫部门管理；当猪肉进入到流通领域则管理部门又增多……仅是一头生猪链条要这么多部门，这还是国家级，到了省一级，管理部门更多。

　　立法

　　广东食品安全条例将三审

　　钟启权透露，目前省里正在着手食品安全条例的立法工作，目前已经经过两次审议，目前草案正刊登在广东省人大网站，广泛听取群众意见。

　　他说，目前还没哪个省出台过省级食品安全条例，他表示，深圳的《农产品安全条例》已经过省人大批准，这对省里制定食品安全条例有帮助。广东省的《食品安全条例（草案）》三审工作最快5月份开始，正常地方性法规三审通过即可，但并不排除还要进行四审的可能。

　　他表示，目前的草案还存在一些值得研究的问题。以健全安全信息管理体系为例，比如某地查出鸭蛋有苏丹红，群众因为担心，都不吃鸭蛋了。这就会使消费者受到伤害，养鸭的农民也受到损失，为此，他认为信息发布应该有规定，要求各监管部门发现问题，在职责范围内发布，并同时报请食品安全综合监督管理部门，即省政府食品安全办公室。