吴邦国作全国人大常委会工作报告
据新华社电十届全国人大五次会议11日下午3时在人民大会堂举行第三次全体会议，听取和审议全国人大常委会工作报告。胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、吴官正、李长春、罗干等出席会议。吴邦国委员长代表十届全国人大常委会向大会作工作报告。关键词：立法去年审24件法律通过14件
过去一年，全国人大常委会共审议了24件法律和有关法律问题的决定草案，其中14件已通过，它们是：监督法、农产品质量安全法、护照法、刑法修正案（六）、义务教育法（修订）、企业破产法、合伙企业法（修订）、反洗钱法、农民专业合作社法、未成年人保护法（修订）等；5件提请十届全国人大五次会议审议，它们是：物权法草案、企业所得税法草案等。
此外，还对劳动合同法、突发事件应对法、反垄断法、禁毒法等法律草案进行了初审或二审。
物权法修改后已基本成熟
吴邦国说，物权法草案在九届全国人大常委会进行初次审议的基础上，本届全国人大常委会又审议了6次，审议次数之多，在我国立法史上是少有的。修改后的物权法草案符合中国国情和实际，已经基本成熟。关键词：监督人大监督改为常委会监督
制定监督法是人大立法工作的一件大事，历时20年。本届全国人大常委会经反复研究论证，对监督法草案作了重大修改：将人民代表大会监督法调整为人大常委会监督法。
权力利益脱钩防公权私化
如何处理各种社会利益关系？全国人大常委会在立法中认真研究解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，正确处理权力与权利、权力与责任的关系，防止“公共权力部门化，部门权力利益化，部门利益法制化”，使权力与利益彻底脱钩，防止和控制行政权力的非理性扩张和滥用。关键词：展望今年将加强社会领域立法
吴邦国说，本届全国人大及其常委会确定了以基本形成中国特色社会主义法律体系的立法目标，并制定了五年立法规划。今年要着力加强社会领域立法，计划安排审议的立法项目有：制定劳动合同法、就业促进法、社会保险法、劳动争议调解仲裁法、行政强制法、突发事件应对法、反垄断法、国有资产法、禁毒法、违法行为矫治法、城乡规划法、循环经济法等；修改科学技术进步法、民事诉讼法、刑事诉讼法、食品卫生法、节约能源法、律师法等。
新一届代表选举提上日程
在报告人大换届选举工作时，吴邦国说，从去年7月起，全国县、乡两级人大开始同步换届选举。今年下半年，设区的市、自治州和省、自治区、直辖市人大换届选举工作也要陆续展开。本次大会将对十一届全国人大代表选举有关事项作出决定，新一届全国人大代表选举工作将提上议事日程。本新闻共2页,当前在第1页1
11日，北京人民大会堂,十届全国人大五次会议第三次全体会议现场 新华社 图124万毕业生无法当期就业
调查显示，2001年全国大学毕业生为114万，2006年增至413万，按照70％的初次就业率计算，约有124万高校毕业生无法实现当期就业。而2007年全国普通高校毕业生人数将达485万，比2006年增加72万。学生们在大四期间无法安心学习，整天在外奔波找工作已经是很普遍的现象，这已经成为制约高等教育发展和影响社会和谐稳定的难题之一。北晚本新闻共2页,当前在第2页2
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