黄敬孚：在我国实行统一的全民卫生保障

　　来源：人民政协报

　　黄敬孚：在我国实行统一的全民卫生保障

　　作者：张原

　　本报讯 （记者 张原）“我国地域广大，人口众多，地区和城乡差别客观存在，必须实行符合我国国情的医疗卫生保障制度。”作为多年从事一线医疗的医务工作者，全国政协委员黄敬孚在接受记者采访时，说出了他深入思考的问题——全民医疗卫生保障框架。

　　黄委员设想这个框架分成三部分，即政府提供“三个服务包”：基本公共卫生服务包，包括预防、免疫、卫生宣传；最基本国民医疗服务包，指有关生命权的最基本医疗服务，建议以重大危急疾病分类，并进一步以疾病阶段分类，即极危重急救阶段为本包项目，还包括重大危急传染病的某些阶段的诊治；基本医疗服务，包括影响国民健康和寿命的疾病及常见病和慢性病的合理治疗。

　　“这三个‘包’要分阶段逐步实行，最后达到全国统一的全民医疗保障制度。”黄敬孚委员进一步作出应用说明：前两个“包”应作为政府的短期目标，政府提供经济保证和资源保证及服务，并做到全国统一一盘棋，统一标准、统一时间开始，不分城乡户口及流动人口，这将会迅速改变落后地区和农村地区的卫生资源状况。这中间，中央和地方之间财政分担比例可不同。第三“包”由城镇医疗保险和农村合作医疗制度来逐步完善解决，在目前保障制度不能完全到位的情况下，需要政府和民间慈善基金会给予救助。