据初步统计,天津市60岁以上老年人口达142.42万人,占全市总人口的15.16%,高于全国约4个百分点。为了应对日益严峻的老龄化问题,今年本市老龄工作将进一步围绕建立健全老龄工作政策法规体系,建立健全养老保障体系,建立健全养老服务体系,推动居家养老服务工作,探索解决农村养老和医疗保障问题,抓好老年人合法权益的维护和热点难点问题的解决,夯实社区(村)老龄工作基础建设,全方位提升老年人的生活质量。
今年本市将认真实施社区(村)老龄工作规范化建设,大力推动居家养老服务工作。从组织机构健全、服务设施到位、服务活动经常和工作制度规范等四个方面抓好社区(村)老龄工作。坚持政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的原则,逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充,投资主体多元化、服务内容多样化、监督管理规范化、适宜老年人需求的养老服务体系。对困难老年人由政府购买服务或给予补贴;鼓励志愿者和老年人协会等群众组织开展自助服务;支持中介服务机构和社团开展社区便民服务。
农村老龄工作将以养老和医疗保障为重点。积极推动建立起农村社会保障体系。探索建立农村社会养老保险制度。推行由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,实现新型农村合作医疗制度基本覆盖全市。
规范老年人协会建设。研究起草《天津市老年人协会规范化建设的指导意见》,规范老年人协会的组织建设、协会章程、活动场所配备、经费来源、日常管理等工作。充分发挥老年人协会自我管理、自我教育、自我服务的作用,组织广大老年人开展丰富多彩、健康向上的活动,为老年人参与社会、服务社会创造条件。
开展老年法律咨询服务,维护老年人的合法权益。办好老年人法律咨询服务活动,普及维权知识。建立健全基层维权组织,加强老年人来信来访接待工作,认真处理涉老纠纷。发挥老龄委成员单位贯彻老年优待服务政策的作用。继续完善市、区县老年人大学示范校,办好各级老年人大学,逐步扩大和普及老年教育。积极促成开办天津市电视老年大学和广播老年大学。继续利用老年节等重要节日,因地制宜组织开展形式多样的老年文化体育活动,丰富老年人精神生活。积极支持和引导老年文化社团发挥自身优势,利用各级各类老年文化活动场所,开展特色鲜明、老年人参与度高的文化活动。发挥老年人才智力优势,继续开展银龄行动。
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