在《刑法》中增加恶意拖欠工资罪

　　3月12日下午3时，全国政协十届五次会议第四次全体会议在人民大会堂举行，进行大会发言。张国祥委员代表全国政协外事委员会发言，题为“突破外资企业组建工会阻力切实维护外资企业员工合法权益”。张国祥提到，近年来，因外国投资方侵害中国员工合法权益而引发的外资企业群体性劳动争议有较大幅度上升，成为影响社会和谐稳定的一个重要因素。

　　他建议，加快劳动法律体系建设，加快制定出台《劳动合同法》，并把《社会保险法》、《劳动争议处理法》、《促进就业法》等法律列入国家的立法议程。建议将修改《劳动法》列入全国人大立法规划。建议在《刑法》中增加恶意拖欠工资罪。对非正规就业、劳务派遣等新问题要加强法律和政策研究。在新的法律出台前，建议政府制定行政法规，规范企业行为。据新华社