软实力与硬手段

　　今年全国两会上，许多代表、委员们表达了对我国软实力发展相对滞后的深切忧虑。

　　综观他们的表述，软实力的重要性已远远超出我们的想象。在他们看来，经济发展到今天，以人为本的制度文明、精神文明和文化建设，日益成为最重要的竞争要素。

　　改革开放30年不到，构成地区之间、城市之间竞争力的基本要素已悄然发生变化——产业升级加快，企业诉求提升，地价、工价等显性成本之争淡出，政府效率、治安水平、交通状况等隐性成本之争日趋激烈，人的权利实现、人的道德品质及文明境界也成为参与竞争的因素。公共服务的优劣、公共产品的多少、人文素质的高低、居民的安全感和幸福感、人们的生活方式和生活习惯，以及对于城市的荣誉感、认同感和凝聚力等等，不再是可有可无的虚幻存在，而是具有经济性、竞争性、可量化的具体指标，并在资本、人才、技术等的流动方面起着决定性作用。这种变化，既令人激动，也要求我们痛下决心，不遗余力地打造软实力。

　　现在看来，市委年初提出全面加强人文建设、全力提高软实力，是颇具战略眼光的现实思路。

　　发展软实力，需要硬手段。其中，最重要的软实力就是城市管理。近年，深圳连续推出梳理行动、净畅宁、拆违以及“双年”行动等，在着力解决城市发展历史欠账的同时，强化建章立制的现代城市管理要求，我们的交通状况、居住环境日益改善，应急管理应对有道，公共产品越来越多，公共服务越来越方便。同时，促进自主创新等各种利好信息不断释出，大大激发了人的积极性、创造性，使之成为最大的无形资源。我们有理由相信，深圳城市管理水平日后还将有更大的提升。

　　发展软实力，需要新思维。就拿深圳来说，作为移民城市，如何应对居民素质参差不齐？如何引导各阶层民众沿着公民社会的方向，优化生活方式和提升文明素养？解决这方面的“短腿”，除了深入持久的公民教育外，诚如全国人大代表、哲学教授彭富春所说，可以对一些操作性比较强的内容尝试以立法方式进行管理。比如以立法形式限制暴力文化扩张，以更严格的执法强化对公共生活的规范，对不良文化的价值取向进行有成效的抵制，并有针对性地挖掘、保护和弘扬各种优良文化、先进文化。

　　无论如何，走在国际化、现代化日益加深的道路上，深圳软实力的打造理当成为更紧迫的任务。（本报北京3月12日电）