劳动和社会保障部、民政部答记者问实录(组图)

由劳动和社会保障部部长田成平、副部长刘永富、民政部副部长李立国

记者会现场

　　十届全国人大五次会议将于3月13日（星期二）上午10时在人民大会堂一楼新闻发布厅举行记者招待会，由劳动和社会保障部部长田成平、副部长刘永富、民政部副部长李立国就就业和社会保障问题回答中外记者的提问。

　　[李连宁]女士们、先生们，上午好。十届全国人大五次会议今天在这里举行第四次记者招待会。我们非常高兴地请来劳动和社会保障部田成平部长、刘永富副部长和民政部李立国副部长，就劳动就业和社会保障问题回答大家的提问。

　　[香港明报记者]请问民政部李立国副部长，在今天会议材料的第15页和第17页分别讲到对未成年人建立电子档案，一个是17800，一个是17.8万，这两个数字是不是有矛盾？还是分别讲不同的情况？建立流浪未成年人的电子档案作用是什么？　

　　[李立国]对于城市生活无着的流浪乞讨人员给予临时救助，是我国社会救助制度的一个组成部分。我国现在已建有1100多个社会救助站和130个流浪儿童救助保护中心。去年，我们对210万人次实施了临时救助，其中有10万多流浪未成年人。　

　　民政部门为了做好对流浪乞讨人员的救助工作，建立了流浪乞讨人员信息系统。这个电子信息系统有三个社会作用，即直接的救助效果。一是甄别人员，核实本人情况，确定是否符合救助条件。

　　二是与其居住地亲属联系，便于在实施临时救助后送返家乡，与亲人团聚。三是为了使流浪未成年人及其他流浪乞讨人员在流出地能够同社会保障相联系，得到根本的保障措施，起服务作用。

　　就明报记者刚才所关心的问题，我做一个正面回答。流浪未成年人信息的电子档案不会成为对流浪未成年人的不良记录，而是有利于对流浪未成年人施以更多的人文关怀和必要的社会救助，使他们能够回归家庭、走向社会、健康成长。

　　[中央电视台记者]请问田成平部长，从记者招待会之前拿到的材料来看，去年我国就业和再就业各项工作目标完成情况好于往年，这是否代表当前和今后一个时期我国的就业形势？您个人的判断是什么？基于你的判断，未来我们会采取哪些更有针对性的措施？

　　[田成平]中国政府对就业问题历来十分重视，这是由中国人口多这个国情决定的。特别是最近几年来，中央政府实施了积极的就业政策，再加上最近几年我国国民经济又好又快的发展，为新增就业岗位提供了坚实的基础。拿去年来讲，国内生产总值增长了10.7%，全国城镇新增就业突破了1000万人，达到了1184万，这是历年来新增就业最多的一年。

　　尽管如此，我们对当前就业形势的分析仍然是，中国在未来几年的就业压力依然很大，就业形势依然严峻。

　　作出这样的判断有三条原因：第一，随着企业改革的深化，还会不断有一些工人下岗或者失业，这批人的就业难度是非常大的。第二，城镇新增劳动力就业人数比较大。比如说大学生，今年应届大学毕业生将达到495万人，这也是近几年来最高的。第三，中国农村有大量的富余劳动力要转移到城市里就业。基于这三条原因，我们认为，就业形势依然严峻，做好就业工作，今年要付出更大的努力。

　　为了做好就业工作，采取的措施主要是：第一，国家要实行有利于促进就业的经济发展战略，就是用经济的发展推动就业工作。第二，继续实施积极的就业政策，进一步抓好落实财政政策、税务政策、金融政策等促进就业的政策。第三，完善就业市场机制，使市场机制在促进就业当中更好地发挥作用。第四，抓好各类要求就业人员的培训，增强这些人员寻找就业岗位的能力。第五，进一步做好对就业人员的公共服务，在职业介绍、企业和就业人员之间加强沟通和联系方面做好我们的服务工作。

　　通过这样几项措施的落实，今年我们力争完成城镇新增就业不低于900万人，甚至比900万人更高一点的目标。我们有一个预测，今年城镇新增的求职人员将会有2400万人。我们通过努力，使城镇的新增就业岗位，加上城镇一部分退休人员所腾出来的就业岗位，两项加在一起，我们争取能够实现1200万人的就业。即使如此，大家也可以理解，我们的就业压力依然是很大的。