科技部副部长程津培委员:数量考核滋生科研腐败

　　2006年对于中国科技界来说是饱受社会舆论非议的一年。“汉芯”造假事件被曝光后，陆续又有几起影响重大的学术造假事件被公开报道。科研不端、学术腐败引起了社会舆论的强烈关注。两会期间，记者就此采访了全国政协委员、科技部副部长程津培。

　　数量考核滋生腐败

　　记者：去年出现几起影响很大的学术腐败事件的原因是什么？

　　程津培：最主要的原因是过去对科研成果的考核管理过于追求数量。过去考核科技成果主要看有多少论文发表，有多少专利。这些就代表了成果，但是却忽略了成果的质量。有些科研工作者没有这么多的数量，为了拿到项目，晋升职称，就会去凑数造假。不是自己做的也挂在自己名下，拼凑搭车，急功近利。这样一个环境容易滋生学术腐败。当然也有一些科研工作者本身就有道德问题。

　　还有一个原因就是我们的项目比以前多，钱也比以前多，而体制改革方面却相对滞后，这样也容易出现一些问题。加上人们都认为学术界应该是一片净土，当学术界暴露出一些问题后，就会引起强烈的关注。

　　去年有几起科研不端行为曝光后，科技部及时进行了处理，其中包括“汉芯”造假事件。

　　考核改为分类评价

　　记者：去年出台了一系列治理科研不端行为的举措，今年还会出台哪些措施？

　　程津培：治理科研腐败从2004年就开始了。去年针对科研工作者对经费使用不合理、利用科学经费做一些与科技无关的事情等问题，科技部出台了一个关于科研经费管理使用的8条制度。今年则主要把科研诚信建设办公室正式运作起来，加大宣传力度，完善一些规则，改造科研环境；同时，重点改革科研成果考核办法。

　　记者：科研成果考核办法怎么改革？

　　程津培：主要是推行分类考核，对基础研究、应用研究、科技产业化等不同类别的科技活动确定不同的评价目标、内容和标准，并明确界定评价工作有关各方的职责。有的需要埋头苦干很多年才能出成果，不能只拿数量评价，要看这个项目的影响和国际上的地位等。另外，为避免出现“人情”评审和专家“小圈子”对科研评审活动的直接干预，科技部将逐步弱化政府组织的鉴定，政府将鉴定交给科技共同体或者中介服务体系，以提高鉴定的可信度。政府部门再管理这些中介机构，建立一个合理的管理体系。

　　记者：中介服务体系是哪些团体？是民间的吗？

　　程津培：现在已经有了一些评价的团体，有的是学会，有的是专门成立的评估中心。他们最开始的时候有一些政府背景，必须得到政府的认可和取得相应的资质。现在中介服务体系比较弱，今后将会加强这些体系的建设。

　　建评审专家信誉库

　　记者：出现了学术造假后，那些当初参与评审的专家有没有责任？

　　程津培：专家应该承担责任，组织者也要承担责任。由中介机构承担的评审，项目出现问题，则要追究中介机构的责任。

　　我们正在建立科研评审专家信誉库。参加评审的专家如果有误，可能会记录在案。对于经常出现判断失误的专家，以后不会邀请其参加评审。如果查实是有意的失误，我们会加重处理。

　　记者：专家信誉库的记录会不会公开？

　　程津培：这个记录暂时不公开，政府内部掌握。 (记者 柳志卿)