日趋完善的疾控体系保护中国人远离传染病威胁

　　新华网北京3月13日电（记者赵博 李柯勇 刘羊旸）从疫情网络直报到免费疫苗接种，从国家疾病预防控制中心（CDC）到乡镇卫生所，一个日趋完善的疾病控制体系正在中国各地高速运转，保护着13亿中国人远离传染病威胁。

　　参加两会的代表委员高度评价这个疾控体系，并提出了合理建议。

　　“中国的传染病疫情直报系统，已覆盖全国95％的县级和70％的乡镇医疗机构，报告速度由过去的近1周提高到现在的0．8天。”全国政协委员、CDC首席专家邵一鸣说，“可以有把握地说，中国已经建成了领先世界的疫情直报系统。”

　　先进的疫情直报系统保证了传染病信息的快速传递。CDC针对狂犬病、麻疹、破伤风、甲肝等37种法定传染病撰写的疫情“日报”每天15时、“周报”每周一呈报卫生部，并及时向基层反馈。

　　2005年以来发现的22例人感染高致病性禽流感病例，就是通过疫情直报系统的“不明原因肺炎”症状体征监测发现的。2006年全国甲乙类传染病报告病例数，比2003年增加近百万例，准确性也大为提高。37种法定传染病中，纳入国家免疫规划的乙肝、麻疹、乙脑等8种传染病的接种疫苗由政府免费提供。新的政府工作报告将甲肝、流脑等另外15种传染病也纳入了这个规划范围。同时，麻风病被列为与艾滋病、血吸虫病、结核病一样的免费救治疾病。为此，中央财政将投入28亿元。

　　全国政协委员、中国协和医科大学内科教授郑法雷对这一做法极为赞同，他说：“有些贫困的病人可能连普通病也看不起，更不要说病情严重的传染病了。如果不能保证用药，防治就是一句空话。”

　　他提醒有关方面：“好的政策、国家的经费投入需要落在实处，决不能是走过场。”

　　疫情信息在CDC和综合医院、传染病医院之间畅通流动。全国人大代表、浙江省台州医院院长陈海啸说，应该在三者之间建立一个行动指南，面对重大疫情和公共卫生突发事件，“以最快速度作出反应”。他说：“在这个整体的防控网络里，前期的预防和快速反应以CDC为主，后期的治疗由综合医院和传染病医院主要承担。”

　　要建立三位一体的防控网络，邵一鸣认为，人才缺失是最大问题。一线人员技术能力弱，中枢机构领军人才储备不足，他建议：“加强疾控系统人员在岗培训，设立国家疾病控制人才基金。”

　　此前，卫生部副部长王陇德向媒体表示，卫生部正在组织制定医疗机构执行《传染病防治法》工作规范及其检查考核工作规范，同时已经部署在医务工作者中开展重点传染病全员培训。

　　“提高患者及时就医率，培训医生提高传染病识别能力，规范接诊传染病人的运作机制，再加上直报网络和防控队伍，中国完全可以建起全球最好的疾控体系。”王陇德说。