倪寿明:去年最高人民法院工作有20个工作亮点

　　新华网消息：3月13日16时，最高人民法院新闻发言人倪寿明做客新华网，解读最高人民法院年度工作报告，与网友进行在线交流。在访谈中，倪寿明说，去年最高人民法院的工作取得了新成就，在20个方面体现了亮点。

　　主持人:

　　去年是我国实施“十一五”规划的第一年，请您和大家说说最高人民法院的工作都有哪些亮点？

　　倪寿明:

　　去年最高人民法院的工作取得了新成就，亮点很多，可以说是整体工作有亮点，每项工作也都有每项工作的亮点，用亮点纷呈来形容一点都不过分。亮点主要有二十个方面：第一，办结了810万案次，可以说每一个案件都是一个矛盾点，而且许多案件矛盾的对抗性都很强，处理不好容易激化，引发更大的矛盾，810万案次意味着810个矛盾得到化解。可以说，从宏观上向人民展示了去年全国法院整体的工作。第二，我们的审判质量和效率都在稳步提高。肖扬院长在工作报告中用了一组数据说明我们的质量和效益都在提高，一个是我们一审当事人服判息诉占全部审结案件的89.72%，从审判效率来讲，一审案件在法定时限内审结占到全部案件的95.19%。第三，在刑事审判工作上，我们提出宽严相济的刑事政策，最高人民法院指导地方各级人民法院认真贯彻宽严相济的刑事政策，做到既能有力打击和震慑犯罪，维护社会安定有序，又尽可能减少社会的对抗，化解消极因素，创造积极因素，以取得更好的社会效果。第四，扩大司法救助的范围。第五，完善死刑核准制度，实现死刑二审案件全面开庭审理，结束了部分死刑案件核准权下放26年的历史。第六，民事审判工作方面坚持“调判结合”的民事司法原则，最大限度化解社会矛盾纠纷。全国所有民事案件中有30.41%的案件是由调解方式结案的，特别是一审民事案件调解和撤诉率达到55%。第七，在行政审判方面，我们探索了行政案件协调处理的新机制。第八，在执行方面，全国法院总共一年执行了214万案次，执行到位金额3455亿元。第九，全国法院的涉诉信访总量下降。第十，司法便民措施上，我们推行人民法庭直接立案制度，绝大多数人民法庭都实现直接立案，极大地方便了当事人参加诉讼。第十一，完善巡回审判制度，针对偏远地区诉讼不方便的问题，深入到工厂农村、田间地头等偏远地区开庭审理案件，就地立案、就地审理，当庭调解、当庭宣判，效果非常好。各地实行以后，人民群众形象地称这种方式为“草原法庭、马背法庭，田间法庭”。第十二，扩大简易程序适用的范围。全年一审刑事案件适用简易程序达到38.87%，民事案件达到71.26%，极大地提高了司法的效率。第十三，司法救助工作做得非常好。全年共提供司法救助282581人次，缓减免交诉讼费12亿元。第十四，司法解释工作开展得卓有成效，司法解释做了12件，发布指导性文件36件。第十五，我们在法官的遴选制度上取得了比较大的进步，最高人民法院去年从全国各级法院，包括法律院校、科研单位、律师队伍当中招募100多名优秀人才充实我们的队伍。第十六，开展规范司法行为，促进司法公正的活动。规范法官的审判行为，约束法官的业外活动，这方面也取得很好的成效。第十七，司法体制和工作机制改革全面推进，可以分两大块：贯彻中央关于司法体制和工作机制改革方案当中分配给最高人民法院的工作任务，另外，积极落实人民法院第二个五年纲要确定的改革内容。第十八，在未成年人犯罪审判方面也做了很多工作，全国法院对未成年犯罪人实行教育、感化、挽救方针，寓教于审，惩教结合，使83697名失足青少年及时得到矫治，同时，进一步完善少年法庭的工作机制。第十九，去年陪审员制度做的很好，48211名人民陪审员全年参与审理案件339965件，扩大了司法民主，增强了审判的透明度。第二十，加强公开审判制度，特别是完善人民法院的新闻发布制度，就法院工作的重点、社会关注的重大案件，主动及时向社会发布信息，自觉接受群众和新闻界的监督。