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湖南基层民警接连过劳死调查:警力不足是主因


  2月28日晚,正月十一,在湖南省涟源市公安局,悲痛的气氛和春节的礼花形成了强烈反差。

该局刑侦大队原教导员周光前于2月24日因癌症去世,时年58岁。在此之前的1月2日,该局桥头河派出所副所长刘哲春因脑溢血倒在了办公桌上,年仅43岁。1月30日,该局杨市镇派出所副所长彭爱平因肝癌去世,年仅35岁。

  “他们都是累死的啊!”娄底市公安局刑侦支队政委吴干呈更是深表叹息。

  过劳或者疾病死亡,已经成为公安系统比较突出的现象。其中,涟源市公安局基层民警的生存状态,更具有标本意义:警力的严重不足,超负荷的工作压力以及生存压力,让处在社会转型期的基层公安民警处于一个非常复杂的境地。

  工作起来都是“拼命三郎”

  “老婆!快过来,我可能要死了!”电话铃声急促地响起,刘哲春的妻子接过电话后奔向丈夫的办公室。

  眼前的丈夫不再刚强。刘哲春已经趴在了桌上,虚弱得说不出话来。他的妻子和教导员贺汉洪赶紧把他送往涟源市第三医院抢救,但刘哲春最终因颅内出血过多死亡。

  从山沟里走出来的刘哲春,生前是桥头河派出所的副所长。同事对他的评价是:很能吃苦,工作起来很疯狂,几乎没有休息过。

  同事们哽咽着讲述了他去世前几天的一段细节:2006年12月23日,原本应该休息的刘哲春因所里事太多而加班。上午,他出了一次警,花去4个多小时。途中,他头痛得厉害,便向所长请假,想休息两天。可出警回来,刘哲春看到所里工作忙,又主动放弃了休息。

  周日,刘哲春照常接警、出警,头痛依旧。他准备第二天去看守所提审一个犯罪嫌疑人,连夜整理资料,如同往常,加班到夜里12点多。第二天早上7点半,刘哲春起床到办公室整理案卷,准备向市公安局呈报。这时,他头痛加剧,这才拨打了妻子的电话……

  彭爱平毕业后就分配到涟源市公安局,随后在杨市派出所一干就是12年,从一个普通民警成长为派出所的领导。根据涟源市公安局政工室的统计,彭平均每年加班60多天。

  彭爱平平时就有腹痛的情况,杨市派出所教导员谭孟星曾多次劝他去检查,但彭一直以为是胃病没在意。

  2006年国庆期间,彭爱平疼痛难忍,经过派出所同事们的一再催促,他才到长沙湘雅医院做检查,已是癌症晚期,医生说他只有三四个月的时间了。

  彭爱平从医院出来后,又坚持到所里上了一个月的班,整理案卷,把一些办的案子的“尾巴”处理掉,但是并没有移交工作。“他一直不相信自己那么快会走。”杨市派出所教导员谭孟星说:“他一直希望自己仍然能回到所里上班。”

  3月1日晚,在涟源市荷塘镇周光前老家,周都顺抱着丈夫周光前的遗像沉默不语。

  这个与共和国同龄的老刑警,在生命的最后时刻,要求家人把所有照片都烧掉,免得以后家人看见伤心。这个被同事称为“拼命三郎”、“光猛子”、“老黄牛”的老刑警,其工作之拼命在该局乃至娄底市公安系统享有“盛名”。

  周光前在参加警队之前有过12年的军旅生涯。1981年转业后,他就一直在涟源市公安局的刑侦部门工作。根据涟源市公安局的统计,他平均每年出勤340天以上,每年的加班超过60天。

  从警26年,周光前几乎年年被评为先进工作者或优秀党员,1997年被评为湖南省优秀人民警察。

  长期的劳累导致他的身体出现故障。

  2003年正月初二开始,周光前的肚子开始剧烈疼痛,当时他正在办一个案子,没有去医院做检查。10多天后,他在娄底开会时实在顶不住了,硬撑着返回涟源市到医院做了检查,后又到长沙,被确诊为癌症。

  在这种情况下,他在长沙住了半个月医院就返回了涟源,休息半个月后又一头扎进案子,直到2005年元月组织上考虑到他的病情,让他离岗休息。

  这个除夕,他终于把完整的时间留给家人。春节过后,这位令犯罪分子胆寒的刑侦猛将,终于停下了生命的脚步。

  2月12日,同样隶属于娄底市的冷水江市公安局,一位刑侦大队副大队长死于淋巴癌,年仅31岁。2月3日,株洲市荷塘公安分局指挥中心民警张金经累倒在办公室,医治无效死亡。

  因警力不足,民警被要求每月须在所里睡22晚

  与繁重的工作量对应的是有限的警力。

  桥头河派出所提供的一份数据能大致说明刘哲春及同事的劳累程度:“辖区面积150平方公里,常驻人口近13万。2006年,所里共立案刑事案件137起,治安事件65起,破案120起,逮捕、起诉54人,接、出警700多起,出动警力2600多人次。”

  该所仅有民警12人。该所教导员贺汉洪介绍说:“只有万分之一。这已经远低于公安部规定的警力配置要求。”这12人中,两位退二线、一位因公致残、一位女同志,其他8人中一位副所长主管内勤、办公室和户政,剩下的7位民警中,去年6月还有1人被调到了专案组。于是,上述一系列工作主要由剩下的6位民警完成。

  因警力不足,工作量大,市公安局规定,民警每月必须在所里睡22个晚上。而刘哲春实际上就住在派出所。桥头河镇划分为桥南桥北两大警区,刘哲春没出事之前负责桥北警区。2006年,他共逮捕起诉35人,强制戒毒、治安拘留等53人,破刑事案件71起。

  实际上,整个涟源市的警力都处于这么一种紧张的状态。

  “涟源市110万人口,1987平方公里面积,除掉离岗休息的人员和职工,真正的警力只有405人。这还包括交警。”涟源市公安局政委王永旭说,娄底市人均警力为万分之六,涟源市不到万分之四。

  为了探访基层民警的生活,3月2日下午,记者来到了桥头河派出所。此时,户政窗口前办证的群众排成长龙,当天该所办证的数量是600多张。分管户政的副所长走出办公室,使劲揉着眼睛:“眼睛很痛。一天几乎没离开过电脑。”

  警力少,直接导致的结果就是所有的民警基本在晚上12时以前别想睡觉。“没有办法,事情太多。”贺汉洪介绍说,“今天上午8时30分到9时20分,不到1个小时就有3次出警,街上有人打架。”

  贺说,这是个很正常的数量。2006年7月的一天,半个小时内该所接到7起报警,结果只得向镇综治办求援,又从外面租了4辆车。“那一天派出所院子都空了,最后不得不把民警的家属请到派出所守着。”

  刘哲春住院以后,又需要抽出人员照顾,加上临近过年,治安更为复杂,所里人手更为紧张。

  “我连续两个半月没有回一次家,我老婆都怀疑我的忠诚了。”贺汉洪说,大年初二到初八,他把妻子接到派出所一起值班体验生活。走时,妻子说:“唉,你确实没办法(回家)。”

  肖勇,该所副所长,负责桥南警区。“事情很杂,一天跑下来,头都是晕的。”他介绍,除了镇上的事情,大量的出警还在农村甚至山区,最远的出警可达40多公里。“小到两口子吵架,丢了几棵菜引起纠纷,大到打架斗殴、敲诈勒索、抢劫杀人,我们都必须去。”他说,小纠纷数不胜数,很让他头疼。


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