遣返赖昌星只能承诺不判死刑

　　最高法院新闻发言人表示，不判处赖昌星死刑与司法是否公平无关

　　据新华社电针对许多全国人大代表和全国政协委员对赖昌星一案进展情况的关注和疑问，最高人民法院新闻发言人倪寿明13日做客新华网回答网民提问时表示，承诺不判处赖昌星死刑，是国际合作途径缉捕赖昌星的必要条件，这种做法与司法是否公平没有任何关系。

　　为实现遣返而作承诺

　　今年2月13日，中纪委副书记干以胜在新闻发布会上表示，“赖昌星回国会受虐待”毫无根据，我国已承诺不判赖昌星死刑。外交部发言人也在当天重申，在遣返赖昌星问题上，中国的立场没有变化。

　　最高人民法院新闻发言人指出，世界上有许多国家，包括加拿大，废除了死刑。因此，从这些国家遣返嫌犯，当可能导致最终对被遣返人判处死刑时，这些国家就会要求对方国作出不判处死刑的承诺。如果对方国不承诺，遣返要求就会被拒绝。

　　这位发言人表示，我国从加拿大遣返赖昌星，将面临两种选择：要么作出承诺，实现遣返；要么拒绝承诺，放弃遣返。

　　这位发言人说，承诺不判处赖昌星死刑，是国际合作途径缉捕赖昌星的必要条件，是追究赖昌星刑事责任的合理代价，是权衡利弊后作出的正确选择。这种案件不能与没有国际因素的案件简单比较，承诺不判处赖昌星死刑与司法是否公平没有任何关系。

　　遣返当然在审判之前

　　关于案件未经审判即作出量刑承诺是否有超越司法程序之嫌的说法，这位发言人解释说，首先，遣返活动当然发生在审判之前，因此，不能以案件未经审判来质疑遣返中量刑承诺的合法性；其次，包括量刑承诺在内的遣返活动，法律上也规定了必要的程序，包括量刑承诺可以由外交部代表国家对外表达，但要先由最高人民法院作出决定等。

　　这位发言人指出，应该说我国遣返赖昌星的一切活动都是依照法律规定的程序进行的，因此，对遣返赖昌星作出量刑承诺并不存在超越法律程序的问题。

　　厦门“远华”走私案是1949年以来我国最大的经济犯罪案件。作为此案的主要嫌犯，赖昌星于1999年案发后举家逃往加拿大。他利用加拿大法律，提出难民申请，在加拿大一“赖”就是7年多。

　　赖昌星

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　　高山案暴露银行监管失控

　　已被加拿大警方控制的中行哈尔滨河松支行特大票据诈骗案主犯高山、李东哲，因申请移民时所填资料不实，有可能被加拿大政府遣返。此案涉案金额巨大，对于主犯高山等人能否顺利引渡回国，社会各界广泛关注。

　　高山案在我国境内立案调查以来，经查证的诈骗金额已达9.426亿元，但仅追缴回犯罪嫌疑人用赃款所购价值不到4亿元的物产，其他近6亿元赃款因主犯利用银行监管漏洞违规提取现金后逃往国外，调查线索中断，给国家造成巨大损失。

　　我国银行系统虽然大力推广以“三票一卡”为主的银行结算方式，但目前现金结算仍然是个人消费使用最多的结算方式，而且现行结算制度主要针对现金支取，现金收存几乎不受限制。储蓄存款实名制的实施，对犯罪分子有一定威慑作用，但由于个人使用现金所受限制极少，现金支取的结算监管也流于形式，从而使得存取、搬运和藏匿大额现金成了洗钱的重要渠道之一。

　　为防止类似案件再次发生，有关人士建议，应采取多种措施加快完善金融监管体系。 （据瞭望新闻周刊）