公正司法就需要广纳民意

　　凌锋

　　3月13日，最高人民法院院长肖扬在十届全国人大五次会议上，作最高人民法院工作报告时明确提出：“重要司法解释出台前，要通过互联网等媒体予以公布，广泛征求有关部门、专家学者和社会各界意见。

　　司法解释是包括最高法院在内的最高司法机关在审理案件过程中，为适应复杂多变的社会生活和审判实践的需要，依据法律赋予的职权，对法律所作的解释。司法解释正式出台后，即具有普遍的司法效力，特别是对于正处于法律法规逐步完善期间的我国，司法解释的灵活性为司法机关提供了行之有效的办案依据。

　　正因为如此，司法解释的质量对于促进社会公正的意义是毋庸讳言的，征求各方意见也就成为司法解释出台的必经程序。然而，以往司法解释征求意见的对象大多是专家学者，并没有通过大众传媒的渠道收集公众意见。这虽然能够保证司法解释的专业性，但是，在提倡立法民主化、科学化的今天，司法解释的出台，也应在更广泛范围内征求意见，这样也能够使司法解释在事后发挥作用时更加顺畅，赢得公众最大程度的支持。与此同时，网络媒体的发展又为这种意见收集提供了更加便捷、迅速有效的平台。因此，最高法院报告强调通过互联网等媒体广泛征求司法解释意见，可谓法院在促进公正司法方面的与时俱进。

　　除此之外，通过互联网等媒体征求司法解释意见，也是一个普法过程。普法不仅需要法律知识的传播，立法、司法、执法的过程本身也就是法律普及的过程，而且这种“动态”的普法效果更加深刻而有效；同时，在这一过程中，也可以及时有效地化解包括网民在内的部分公众因为专业知识所限，对司法工作存在的误解与偏见，促进司法工作的有效开展。

　　从通过互联网征求司法解释意见这一举措，我们可以清楚地看到法院系统广纳民意、促进司法公正具体而又扎实的努力，这一点是值得人们欣喜与期待的。