城镇居民医保制度 “十一五”将基本建立(图)

记者会结束后，不少记者还在抢问问题 新华社发

　　劳动保障部、民政部负责人回答中外记者提问

　　据新华社北京3月13日电十届全国人大五次会议13日上午在人民大会堂举行记者招待会，劳动和社会保障部部长田成平、副部长刘永富、民政部副部长李立国就就业和社会保障问题回答中外记者提问。

　　城镇医保　“十一五”期间基本建立

　　在回答如何解决城镇居民医疗保险问题时，刘永富说，城镇居民的医疗保险问题目前还没有制度上的安排，近几年来，一些地方进行了试点，大概有100个城市的近1000万城市居民参加了医疗保险。

　　刘永富说，今年的政府工作报告指出，启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点。劳动保障部正在会同有关方面制定具体的实施方案，计划在“十一五”期间，基本建立城镇居民医保制度。

　　他说，这项制度的覆盖范围主要是：没有参加城镇职工医疗保险的城镇未成年人和没有工作的居民。这项制度实施以后，加上城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗，我国的基本医疗保障制度就将基本上覆盖城乡各类人员。

　　城镇居民医疗保险的缴费方式以家庭和个人为主，政府对困难群众给予适当补助，主要是保大病，包括住院医疗和门诊大病。

　　农村低保　今年上半年全面建成

　　关于农村的最低生活保障制度，李立国说，在全国范围内建立农村最低生活保障制度，这是中央重视民生问题的一个重大决策，将惠及数千万农村困难群众。

　　他说，目前，我国已经有25个省区市和2133个县建立了农村低保制度，低保对象达到1509万人。未建立农村低保制度的地区也普遍实行了农村特困户定期定量救助，救助人数将近730万。

　　李立国说，在中央支持下，依靠地方党委和政府的努力，农村最低生活保障制度有望在上半年内全面建立起来。

　　企业退休养老金　三年提高三分之一左右

　　刘永富在谈到有关企业退休人员养老金问题时说：“退休待遇，机关事业和企业之间确实存在差距。我认为这个问题是改革和发展中的问题。”

　　他说，上个世纪80年代以前，退休人员养老金都是由单位负担的，随着企业的改革和市场经济体制的建立，有些企业效益不好，甚至关闭破产，退休人员养老金发不出来。

　　1998年，大概有5％至6％的养老金被拖欠。我们通过建立社会统筹和个人账户相结合的企业养老保险制度，现在已经做到了养老金的按时足额发放。

　　同时，近年来，企业退休人员的待遇也在逐步提高。“十五”期间，退休人员待遇年均增长8％左右。2005年起对企业退休人员待遇进行了较大幅度调整，到2007年底连续三年间，企业退休人员养老金的水平将提高三分之一左右。

　　他说，对于机关事业与企业、不同地区、不同行业之间同类人员的待遇差距比较明显的问题，将统筹考虑各类人员的社会保障水平，对存在的明显不合理问题，将逐步解决。为了解决资金问题，各级财政将加大对社会保障的投入。