做好公共服务 推进均衡发展

　　四川新闻网-成都日报讯 ：

　　编者按：

　　昨日，全市“联系群众、关注民生，在促进社会和谐上有新作为”专题座谈会召开。各区（市）县政府和部分市级部门主要负责人围绕这一话题展开了热烈讨论。

为让广大读者充分了解此次座谈会的内容，本报以“做好公共服务，推进均衡发展”和“关注民生民情，实施惠民行动”为主题，分两期摘录部分精彩发言。

　　唐川平：联系群众关注民生 在促进社会和谐上有新作为

　　（记者李影）如何进一步转变作风，更紧密地联系群众、关注民生，在促进社会和谐上有新作为？昨日，锦江区、新都区、都江堰市、新津县及市民政局、市教育局、市卫生局有关负责人围绕这一话题展开热烈讨论。市委常委、组织部长、全市作风整顿建设活动领导小组副组长唐川平出席专题座谈会。

　　唐川平就落实“联系群众、关注民生，在促进社会和谐上有新作为”专题座谈会精神提出要求，各区（市）县、市级各部门要更加重视民生问题，始终把群众的愿望和要求作为决策和工作的出发点和落脚点。要坚持不懈解决群众最关心、最直接、最现实的问题，结合实际扎实开展好“十大惠民行动”，特别是要下大力气解决就业、就学、就医、社会保障、社会救助、征地拆迁等关系群众切身利益的问题，使领导干部作风转变的成效充分体现在解决群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题的成效中。要认真做好社会公共服务，努力提高公共服务水平，着力建设社会服务体系，促进城乡公共服务均衡发展。

　　建立公共文化服务体系

　　唐明建（市委宣传部机关党委书记）：在市委领导下，全市宣传思想战线将紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐成都”的主题，努力为我市经济社会发展提供强大的精神动力和良好思想舆论氛围。2007年，我们将进一步加大政府对文化事业的投入，完善公共文化基础设施网络布局，推动省市公共文化资源共享。努力完成金沙遗址博物馆的建设，“锦里”二期工程的建设等；结合社会主义新农村文化建设，加快农村文化事业发展，实施以新农村综合文化基础设施标准化建设、农村广播电视“村村通”应用、农村数字电影放映、农村文化信息资源共享、农村出版物发行网络建设、农村流动文化网络建设和农村特色文化建设等为主要内容的新农村文化阵地建设工程。

　　推进成都教育均衡发展

　　杨伟（市教育局党组书记、局长）：按照促进城乡统筹和社会公共事业发展更加均衡的要求，我局密切联系工作实际，以作风整顿为契机，努力在推进教育公平、办好让人民满意教育上下了功夫、见了成效。2007年，我们将坚持公共教育资源向农村倾斜，逐步缩小城乡、区域教育发展差距：一是贯彻实施新《义务教育法》，坚持“支持城区、补助近郊、扶助远郊”的思路，将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围；二是全面完成农村中小学标准化建设工程，提高农村标准化学校的管理水平和办学质量；三是进一步缩小城乡学校之间在办学条件上的差距，整体提升农村教育的办学水平；四是加强城乡薄弱学校建设，促进校际之间的均衡发展；五是实施教育资助行动，确保实现“不让一个孩子因家庭经济贫困而失学”的承诺。

　　推进卫生事业又好又快发展

　　刘军（市卫生局党组成员、副局长）：根据部署，我局将紧密结合卫生工作实际，把保障群众身体健康和生命安全放在首位，认真落实“医疗保障行动”，有力地促进领导干部作风整顿建设的深入开展。抓好公共卫生体系建设；狠抓农村乡镇卫生院标准化和规范化建设；健全和完善社区卫生服务体系；加强医疗卫生服务能力建设。

　　按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，坚持城乡统筹，继续大力抓好公共卫生、农村卫生和社区卫生工作，努力为全市人民提供免费周到的公共卫生服务和质优价廉的基本医疗服务，推进我市卫生事业全面、协调、可持续发展。

　　推进区县公共服务均衡发展

　　屈建宏（新都区委副书记、区长）：按照市委、市政府的部署和要求，2007年，我们将从新都的区情出发，更加注重统筹发展，把推进“三个集中”和促进“三新”突破统一起来，把经济发展与社会发展统一起来，让大多数群众都能享受到政府提供的公共资源服务：一是要深化贫困救助工作；二是要加快城乡交通建设；三是要强化生态环境保护；四是要不断扩大社会保障；五是要强化城乡住房保障等，以此来推动城乡社会事业均衡发展，让群众共享发展成果。

　　巫敏（新津县委副书记、县长）：近年来，我县按照中央的要求和省、市的统一部署，坚持走科学发展的和谐之路，始终坚持把完善城乡公共服务作为执政为民的重要内容，不断创新公共服务手段，优化公共资源配置，大力推进城乡公共服务的均衡发展，初步形成了惠及城乡居民的基本公共服务体系。按照“延伸、共享、服务、实用”的原则，构建了上连省市、下连镇乡村（社区）、横连相关职能部门的城乡一体化信息网络体系；按照“应进必进”的原则，确定了卫生、民政、环保等29个部门共288项政务服务事项进入政务服务中心，让群众少跑路，快办事；依托“土地整理”、“标准化建设”等载体，加大了农村基础设施投入，逐步缩小了城乡基本公共服务差距。

　　符礼建（双流县委副书记、县长）：今年，我们将全面完成农村中小学标准化建设，逐步提高教师特别是义务教育阶段教师待遇，探索建立义务教育阶段教师在城镇集中居住、在城乡合理流动的新机制，高质量推进素质教育发展。同时，加快发展职业教育，协调发展成人教育、社区教育，推进城乡教育均衡化。在卫生方面，我们将进一步加强城乡医疗卫生服务体系建设，努力为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。此外，我们也将继续推进农村广播电视“村村通”工程，认真开展科技、文化、卫生“三下乡”，围绕提高人口质量、控制人口数量、强化计生优质服务，深入开展全民健身和全民读书活动，努力推动社会和谐发展、文明进步。

　　郭杨（蒲江县委副书记、县长）：建立和创新城乡统筹的公共服务体制对改变城乡二元结构具有重要的推动作用。

　　结合蒲江实际，我们将重点抓好城乡统筹的教育、卫生、救助、就业等四大体系建设——继续完成农村中小学标准化建设后续工程，深化帮困助学工程，更加注重教育的普惠性；全面完成12所乡镇公立卫生院的标准化、规范化建设和83个村卫生室的标准化建设，努力形成各具特色、充满活力的卫生服务网络；继续实施农村低保户“安身工程”以及“阳光新居”工程和优化敬老院资源；继续健全以实名制为基础的就业培训援助机制，加强乡镇劳动保障所、社区（村）劳动保障站规范化建设，形成资源共享、覆盖全县的就业服务网络体系。

　　本报记者 罗文碧