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外媒支招中国经济:投资医疗教育 释放消费能量

  中国的经济改革虽然已使其成了强大的经济体,但由于过于依赖固定资产投资和出口的经济增长方式,因而使中国仍是个被牵制着的火车厢。海外经济学家认为,中国应把大量的固定资产投入转向医疗、教育等社会服务项目,减缓中国家庭在这些项目的沉重负担,进而释放出庞大的消费能量,使中国成为可以靠内需带动自己的火车头。

  新加坡经济学者、南洋理工大学亚洲研究中心主任陈光炎教授10日引述大量数据指出,中国近年来的政府收入与国营企业收入虽然不断增加,却把收入投到固定资产投资上,以致城镇与农村家庭收入虽然也略有改善,却因为得负担更大的教育、住房及医疗开支,出现了国家经济实力不断提升,家庭储蓄率却减少的怪现象,因而使国家内需一直不振。中国不少专家对陈光炎的观点表示赞同,认为“这就是国富民穷的问题,经济改革了那么多年,国家富了,老百姓的日子却艰难异常”。

  新加坡《联合早报》日前援引陈光炎的观点报道:促进国家经济增长的方式如果能从依赖投资和出口转向国内消费驱动,减少中国当前对欧美等经济体的出口依赖,就能减缓中国与这些国家因为庞大贸易顺差导致的贸易争端,减缓人民币升值的压力。

  陈光炎尖锐指出:“现在中国出口所依赖的美国等国家是火车头,中国是车厢。它们给中国压力,中国就会受到牵制。如果把经济增长方式转向由国内驱动,中国就可以从车厢变成一个火车头,可以带动自己,甚至带动亚洲国家和全世界。这不仅对中国的政治与经济有利,对中国老百姓的福利也有好处。”

  中国国家统计局等机构的数据显示,自改革开放以来,中国的名义国内生产总值截至2006年上升了42倍,但城市人均收入的增长同期只增长了34倍,农村人均收入则增长27倍。而尽管政府(包括地方政府)及国营企业的可支配收入占GDP的比例在上升,家庭可支配收入占GDP的比例却明显下降。这主要是因为政府对教育等方面的开支近几年都没有改变,增加投入的是行政管理开支。换句话说,家庭的福利受到挤压,经济负担加重。

  不过,陈光炎也表示注意到中国政府近两年已开始关注过度依赖投资,也在设法减轻家庭在教育和住房方面的负担。陈光炎认为,要有效转变过度依赖投资与出口的增长方式,中国还得建立有效机制。例如,通过激励地方政府的机制,改变地方政府只追求GDP增长的心态,而更要重视居民在教育和住房等方面的福利。

  《联合早报》这篇题为《减缓百姓负担中国固定资产投入应转向医疗教育》的文章还说,此外,因为行业垄断和享有资源优势等因素而取得丰厚利润的国营企业,也应上缴红利。据陈光炎计算,中央政府如果要国营企业支付红利,即使支付率只是50%,去年中央政府在医疗和教育的支出就可以增加100%,家庭在这方面的负担就可大大减少。

  陈光炎认为,中国目前面对的问题是资源分配的问题。中国政府应把增加的收入回流给广大民众,只有让民众切身感受到经济改革的利益,经改才能获得更广泛支持而能走得更远、取得长效。

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