委员建言知识产权保护

　　来源：人民政协报

　　委员建言知识产权保护

　　作者:张淑君、王天奡

　　《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》明确了未来15年中国科技发展的指导方针和总体目标，提出到2020年要进入创新型国家行列，为在本世纪中叶成为世界科技强国奠定基础。

知识产权制度作为鼓励和保护创新，促进经济社会发展的基本法律制度，日显重要。加快建设和不断完善知识产权制度，加快知识产权创造、管理、运用和保护能力，成为今年“两会”委员们关注的热点之一。

　　●王景川委员：为创新培育一个好的法律、政策和市场环境

　　目前，我国企业从总体上看还没有真正成为技术创新的主体。中小企业约占全部企业的99.6%，普遍缺乏自主创新意识和自主创新能力，技术研发的人力资源匮乏，技术研发经费投入不足，对技术发展趋势的判断能力、市场需求变化预测能力以及规避技术创新风险的能力不强。全面提升企业的自主创新能力和知识产权创造、管理、运用、保护能力，需要一个精心培育和支持发展的过程，需要一个好的法律、政策和市场环境。要加快建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系，以形成有利于推动自主创新和拥有自主知识产权的文化创新；加快完善增强自主创新能力和提高创造、管理、运用、保护知识产权的法律法规体系。

　　●茅玉麟委员：要完善知识产权激励和保护机制

　　央企绝大多数是技术密集的大型企业，理应在科技自主创新方面走在前列。知识产权保护是维系企业科技自主创新的动力，但当前体制和机制上的一些弊端正影响着央企科技自主创新能力的提高。目前企业知识产权流失和保护问题十分突出，一是外部盗版和侵权严重；二是企业内部知识产权流失严重。对于外部盗版和侵权，国家需要下大力度打击；对内部则要完善激励制度，让央企的创造发明开花结果。由于体制和机制的原因，国家投资生产的科研成果，在科研成果验收鉴定后经常束之高阁，或被研究人员带走自主创业。要改变这种局面，关键是要完善激励机制和知识产权保护机制，要让“创新”在给企业带来效益的同时也能给科研人员带来“创薪”。研究成果也要及时申请专利保护。

　　●叶宏明委员：修改《专利法》增加刑事打击恶意侵权的条款

　　目前有一种现象，某些跨国集团专利操作老手与国内不法分子合作，充分利用中国法律漏洞，肆意侵害民营企业的知识产权，使民营创新企业蒙受巨大损失，面临“胜了官司，丢了市场”的尴尬，严重影响科技兴国战略的落实。跨国集团抢占民营企业自主知识产权专利成果，一是假借专利侵权之名把创新成长性对手扼杀在摇篮中；二是制造空壳公司，采用狼群战术掠夺专利成果；三是采取狼群战术进行低价竞争，导致专利权人血本无归；在我国现行的法律法规框架下，一旦专利侵权的“狼群战术”推而广之，将出现“中国知识经济战略危机”。建议修改《专利法》，增加刑事打击恶意侵权的条款并完善专利复审程序。