两税合一考验湖南招商

　　本报记者刘勇 戴丹 北京报道

　　“两税合一，对湖南意味着什么？”近日来，在湖南代表团审议《中华人民共和国企业所得税法（草案）》时，很多在湘全国人大代表都在思考一个问题：在“内重外轻”的所得税政策画上句号时，湖南的外资是否会出现下滑？湖南吸引外资的方式将发生哪些改变？

　　很多全国人大代表都认为，两税合一后，湖南这样的内陆省份，与沿海地区相比会更有吸引力。

　　随着外商投资中国沿海地区的成本日渐提高，在国家政策向中部倾斜、泛珠三角开始发力、长株潭城市群竞争力猛升的大背景下，湖南在下一轮招商引资中会增加几分魅力。

　　“不可回避统一内外资企业所得税对招商引资的冲击。”全国人大代表、湖南省政协副主席刘晓说，相比沿海城市的经济环境，应该说湖南并不是很好的。过去，一些外资能够忍受一些管理上的不方便，是看中这里廉价的土地和低税收。如果这些东西没有差别了，他们干吗要来？这就必然要求政府进一步改善自己的执政能力。

　　“这个法出台以后对各级政府的招商引资工作，既带来了机遇也带来了挑战。”全国政协委员、湖南省政协副主席谢勇提醒说，今后，外资企业所得税提高，如何更好地吸引外资，是当前政府必须好好研究的一个新课题。

　　“内外税的合一，不会影响到长沙市外资企业的发展。”全国人大代表，长沙市委副书记、市长谭仲池肯定地说，一个有理性的外资企业肯定会赞成这样的改革。企业的竞争，应该是管理、技术、产品之间的竞争，而不是从税收高低去竞争。

　　全国人大代表，常德市委副书记、市长陈君文说，在税收公平的前提下，只要地方政府将外资企业和内资企业同等对待，营造一个良好的发展环境，企业有钱赚，自然愿意进来投资。但这也进一步要求我们地方政府，积极转变职能，从封闭型的行政体制向公开型的行政体制转变，从传统的行政审批型向现代的公共服务型转变。