西部应实行义务教育全免费

　　本报讯（特派北京记者张琦）宏伟的西部大开发实施已达8年，中央给予西部地区以巨大的支持，西部地区人民得了很多实惠。现在，西部地区靠什么实现新的发展，连日来，全国政协委员纷纷为此建言献策。

　　“筑巢引凤”建基地

　　李建保委员：实现西部地区新发展，要靠科技发展和教育兴旺。

目前西部人才和科技力量相对薄弱，建议进一步落实科教兴国思想，落实事业留人的政策，国家应加大力度，在西部建设一批重要的有特色的科研基地，同时拨出专款，每年在西部最穷的省区建立3到5个国家级别的研究中心和重点实验室，给予比较充分的科研经费和科研设施条件，吸引高学历的年轻人到西部开展有地方特色的科研活动。

　　重点发展生产性服务业

　　杨先明委员：西部地区劳动力供给规模较大，但经济增长和就业增长不一致。建议改变西部地区就业结构，大力发展非公有制经济，充分吸纳就业。选择适合西部地区的劳动力市场规制模式和相应的措施。西部地区传统服务业吸纳就业能力在逐渐减少，而新兴、现代服务业吸纳就业潜力尚未发挥，因此应注重提升传统服务业质量，重点发展生产性服务业，大力发挥旅游业等吸纳就业的优势。

　　解决高氟水苦咸水之害

　　杨先明委员：西部地区由于自然地理环境原因，农村受高氟水、高砷水、苦咸水之害的人口面积很大，解决农村安全饮水问题任务十分艰巨。要积极争取国家资金支持，同时西部各省区要积极把配套资金足额配足。抓住当前国家增加对水利基金建设投资的各种财政支持带来的较好局面，吸引社会资金投入水利建设。对供水之类有益的项目，可制定相应的优惠政策，让投资者有利可图。

　　建立省级师范类职业教育学院

　　俞正委员：总体来看，西部地区农村职业教育的发展和当地社会、经济的快速发展尚不相适应，要大力发展西部地区的职业教育，理顺体制，整合资源，加强协调。建议建立省级师范类职业教育学院，加强职业教育师资培训。选定和依托一些高等、高职院校建立省级学历类职业教育师范学院和职业教育师资培训中心，担负当地职业教师培训任务。鼓励职业学校教师到示范性职业学校、企业和生产岗位进行实习锻炼，使一部分基础课教师经过培训成为“双师型”教师。

　　西部地区实行义务教育全免费

　　刘璞委员：西部的兴起有赖于教育的发展，但在西部的一些地区尤其是贫困地区，教育对家庭和地方财政仍是一个沉重负担，教育支出造成了新的贫困。已经实施的“两免一补”政策，使许多群众受惠，但力度仍有待加大。可考虑尽快在西部欠发达地区或西部少数民族地区先行实行义务教育全免费，并争取把义务教育年限延长至12年，即高中阶段。根据亚洲银行的研究报告，在我国农村实行9年义务教育全免所需费用为200亿到600亿美元，国家财力完全可以承担。如果先行在西部地区实行义务教育全免费，将会为西部未来输入更多的智力资本和人力资源。