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全方位立体式监督土地违法

  本报讯(通讯员马翔记者张平阳实习生焦艳丽)记者从日前召开的全市国土资源系统执法监察工作会议上获悉,今年我市将以动态巡查为突破口,以案件查处为主线,有效破解国土资源执法监察难、案件查处到位难的问题,推动执法监察长效机制的建立,为西安社会经济发展营造一个公平、健康、有序的土地市场环境。

  完善动态巡查机制

  今年,市国土局将以动态巡查为突破口,彻底改变以往国土资源执法监察工作被动应付的局面。划定巡查网络,明确巡查区域,确定巡查周期,落实巡查责任,做到巡查工作制度化、常态化、图示化、台账化。全年动态巡查率要达到100%,巡查制止率要达到100%,案件发现处理率要达到100%。

  提高土地案件查处效果

  市国土局将强化责任追究制度,落实案件督办制度。对土地违法违规行为不制止、不组织查处的,对土地违法违规行为隐瞒不报、压案不查的,追究国土有关部门负责人的责任。建立案件联合查办机制,加强与公安、检察、法院、纪检监察等部门协作配合,有效提高土地违法案件的移送率、侦破率和执行率,增强执法威慑力。

  落实耕地保护责任制

  进一步加强基本农田监管,健全登记台账,推进耕地保护数据库建设;严格实行按建设项目考核耕地占补平衡制度;积极争取新增建设用地土地有偿使用费返还,大力推进土地开发整理和标准化农田建设;加大巡查力度,及时发现、坚决制止、严厉打击各种破坏、侵占耕地和基本农田的违法行为。

  开展新增建设用地清理清查

  根据省国土资源厅要求,认真开展年度新增建设用地清理清查。一查土地利用总体规划执行情况,纠正违法调整规划布局等违法行为;二查新增建设用地审批,纠正违法违规审批土地行为;三查土地利用管理,纠正违法违规低价出让土地行为;四查土地使用权属证书颁发,纠正违法违规发证行为;五查违法占地和浪费土地资源,纠正各类违法违规侵占和破坏土地行为;六查征用土地补偿安置,纠正侵害农民利益问题。

  进一步加大闲置土地处置力度

  对已经确定收回的闲置土地,严格按照法定程序坚决予以收回;继续加大对城墙以内重点区域及二环路线、北大街、解放路等重点地段闲置土地的清查力度,彻底完成对影响西安城市形象和环境的闲置土地清理整治工作;运用国土信息系统,搭建起闲置土地清理处置平台;加快高速公路两侧砖窑关闭、拆毁以及土地复垦整治工作进度。

  建立“信访绿色通道”

  畅通信访渠道,建立信访协调会议制度,完善信访复查办理制度,实行24小时值班制度,随时接待信访群众。化解信访矛盾,维护被征地农民合法权益,遏制引发群众信访违法事件的发生。健全市、县(区)、乡(镇、街办)和村组四级国土资源信访工作网络,建立沟通群众、疏导群众的“信访绿色通道”,全方位提高国土资源信访工作效能。

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