“霸王”油价：为何居高不下我有话要说

　　“两会”代表委员谈“霸王”油价

　　上月10日，中化道达尔燃油有限公司在北京的两家加油站，在限定的时间内将每升汽油的价格下调5角，前来加油的汽车一度造成当地交通堵塞，从而揭开了一项被尘封多年的油价政策―――原来汽油也能降价！在今年的两会上，油价垄断成为代表委员们热议的话题。

　　全国人大代表王晶说：打破价格垄断成当务之急

　　王晶说：“五角钱引发抢购潮我看至少有三点：一是有车族多了，而且会越来越多，这是大趋势；二是汽油成了‘日用品’，大家对油价很敏感，油价牵涉面很广；三是引入外力，打破国有石油公司的价格联盟成为当务之急。”

　　王晶代表乐观地断言：“和涨价一样，成品油的降价，不久也将成为一种常态。”

　　全国政协委员冯世良：垄断让政策成为摆设

　　冯世良说：2001年出台的政策明确规定，售零商可以在国家公布的中准价基础上，上下浮动8%。为什么8%的浮动政策成为摆设呢？根源在于中石油和中石化长期形成的价格联盟，从来没有按国家政策浮动过。长此以往，国家的政策就被这种垄断行为尘封了，被大家遗忘了！

　　中化道达尔的降价行为，至少让我们明白一个道理：企业的垄断行为，既损害了群众的知情权，又消解了国家政策，让国家政策成为聋子的耳朵――摆设。如果不消除垄断，再多的惠民政策，最后都无法使群众得到好处。

　　全国政协委员方廷钰委员：油价为何只涨不跌

　　开车的人都说，中国的油价跟涨不跟跌。2006年8月国际油价最高涨到78美元一桶，从2005年开始，93号汽油价一路飙升，从当年6月25日的每升3．96元一直涨到2007年1月13日的5．09元，上涨了1．13元。2007年1月11日国际油价跌至19个月来最低点，52美元一桶。国内油价终于在2007年1月14日每升下调了0．19元，每升4．90元。为什么国际油价大幅下跌的时候，国有石油公司就不能跟进，据其某公司高层说，中国油价没有和国际完全接轨，价格仍然倒挂。去年我国航油价格三次上调，涨幅每吨达1100元，近日航油每吨降180元，为6000元，比国际油价高出1000元左右。国内消耗的航油中，将近一半来自进口，国际油价持续走低时，航运油价却高于国际市场，这又做何解释呢？

　　全国政协委员王翔：加快成品油定价机制改革

　　全国政协委员、九江民生集团董事长王翔，建议国家发改委尽快出台成品油定价机制改革方案，使国内油价既能适时反映国际油价变化，又能反映价值，拉动需求，反映供求关系，推动国民经济又好又快发展。

　　王翔说，虽然国家对成品油市场销售实行了统一调控，但由于受国际市场油价的影响，加上国内市场需求递增，带来国内成品油销售市场价格居高不下，不仅直接推动了国内运输、航空行业成本的上升，也推动相关行业价格的上涨。他认为，造成这种状况，最重要的原因就是中国国内成品油定价机制不活。

　　中国现行的石油价格形成机制是沿用2001年制定的标准，汽、柴油零售价实行政府指导价：即国内汽、柴油价格与新加坡、鹿特丹和纽约三地市场价格挂钩，当三地市场价格平均涨跌幅超过一定程度，由发改委制定并公布零售中准价；具体零售价由中石油、中石化集团公司在规定浮动幅度内确定，浮动幅度为上下8％。因此国内油价对国际油价的反应有一个滞后期，王翔说。“国际油价对国内市场油价的传导并不十分及时，反映不灵敏，造成国内油价既不能反映价值，也不能反映供求关系。”（人民网北京3月15日讯）