人民网昆明2006年3月15日 记者宣宇才报道 云南省委、省政府首批下派的13500名新农村建设工作指导员和1312支工作队,今天奔赴13442个建制村。从此以后的五年内,全省每个建制村都入驻一名指导员,每个乡镇都驻扎一支工作队。
云南省委、省政府明确,驻村工作指导员的角色是“6大员”,即村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷调解员、制度建设督导员、组织建设指导员等。其职责包括,宣传贯彻政策法规,帮助所驻村理清发展思路、制定发展规划;积极争取项目资金,推进基础设施建设;整治村庄环境,改善农民群众的生产生活条件;促进村“两委”班子团结,增强村级组织战斗力;健全制度,规范村务公开、财务公开。对于土地征用、社会保障等涉及农民与政府关系的问题,指导员既要向农民宣传解释有关政策,更要为农民积极争取合法权益。
“一年指导员,一生农村情”,能被选为新农村建设工作指导员,云南省委宣传部科员文国平显得非常高兴。他说:“我将从农民群众最关心、最直接、最切身的利益问题,开展工作”。云南省有关单位和部门以选派的指导员为纽带,引导人才、智力、资金等资源流向农村,加快新农村建设步伐。今年,新农合制度将覆盖全省所有县(市、区),力争解决农村特困群众低保问题,建设农村公路10000公里,投入10亿元建设一批农田水利设施。
云南省特别选调大批优秀年青干部下派到少数民族贫困地区的工作,确保解决25个边境县、3个藏区县和民族“直过区”农民群众读书难、看病难、看电视听广播难、看戏难、学科技难问题。在今明两年,使这些地区农村每个适龄儿童都能够上学,每个行政村有一个卫生室,20户以上通电自然村实现广播电视“村村通”工程,每个村有一支群众文艺队伍,每个行政村有一名科技辅导员。为此,省委领导专门向派往艰苦地区的指导员们传授工作方法:“驻村后,上联乡镇党委,下联村民百姓,落脚点在村,着力点在民,从而扎实有效地开展工作”。
云南省规定,工作队成员和驻村的指导员只干村的活、不拿村里的钱,享受原单位的工资、奖金、福利等待遇和生活补贴,其工作表现作为组织提拔任用的重要依据。同时,为调动农村基层干部建设新农村的积极性,省里还决定,今年划出250名公务员指标,定向考录优秀村党组织书记、村民委员会主任,特别优秀者被录取为公务员后,还可直接提拔为乡镇领导干部。
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