独生子女政策负面影响凸现 放开可缓解多种问题

　　放开独生子女政策可缓解多种负面问题

　　杨支柱

　　中国科学院研究员叶廷芳等29名全国政协委员联名提案，要求尽快停止独生子女条例的执行。这条新闻消息在各大媒体引起了热烈的讨论。叶廷芳等委员们认为，计划生育政策虽然有效控制了人口数量，但独生子女政策的负面影响也日益凸现。

　　提案特别强调独生子女没有兄弟姐妹，并导致下一代没有“叔叔婶婶、舅舅舅母、姨父姨母及堂兄妹、表兄妹”，认为“这是人伦的缺陷，必然导致人性的变异”，可谓一针见血。有些反对计划生育的人常说：计划生育政策让低素质的农民生两个，让高素质的城里人生一个，降低了人口素质。这种看法是非常肤浅的。实际上农村孩子因为不是独生子女，普遍在心理健康、独立生活能力、社会交往能力、爱心、责任感等方面强于城市孩子，他们的弱项无非是文化素质。这一点早就被幼儿及中小学教师发现了，只是到了近年，不时有企业在招聘会上拒绝独生子女，这个问题才引起普遍重视。

　　另一方面，独生子女又不得不比非独生子女承载更重的负担，小时候是父母望子成龙的重负，中年以后是照顾老人的负担。“叶廷芳提案”既提到了独生子女个人的养老负担，也提到了整个社会的人口老化问题，例如：我国现在60岁以上人口达1.44 亿，占总人口的11 ％，超过了国际公认标准。这似乎印证了近年来许多地方出现的“民工荒”，表明我国的老龄化时代已经到来。不承认人口老化危险的人总说，以后生产力提高了不怕养老难，殊不知，养老院永远无法满足亲情的需要。只要想到，今后一对中年夫妇可能要照顾八位爷爷、奶奶、外公、外婆，经常要上医院看病人，还得在工作之余照顾自己的孩子，是多么让人不寒而栗。

　　另一个已经引起政府高度注意的人口问题，是男女比例失调。国家人口发展战略研究报告指出：第五次全国人口普查时，出生人口性别比为117；2003年抽样调查为119..... 到2020 年，20岁至45岁男性将比女性多3000万人。政府已经采取措施禁止孕检医师透露胎儿性别，却仍然回避导致人口性别比失调的真正原因。不少地方的农村实行第一胎是男孩则禁止生二胎、第一胎是女孩却允许生第二胎的政策，这恐怕才是性别比失调的最重要原因。无论用什么样的控制措施都是无力的，只有自然生育（至少放开二胎）才能根本（或基本）解决这个问题。

　　此外，放开二胎还将大大缓解强制计划生育在法治和人权方面的负面影响。强制计划生育导致政府权力侵入家庭，并深入到最隐秘的性和生育领域，即使排除暴力执法，也有损人格尊严和隐私。把法律规定的生育权利变成“不得再生育”的义务，难免会混淆人们的权利观念。

　　（作者系中国青年政治学院副教授）