落实执法责任 加强执法监督 临沂地税局税收执法水平显著提高

　　临沂地税局税收执法水平显著提高

　　山东省临沂市地税局认真落实税收执法责任制和执法过错责任追究制，税收执法水平明显提高。

　　首先，制定《执法责任制工作考核办法》和《执法过错责任追究办法》，初步建立税收执法责任制制度体系。

临沂地税局对各单位工作职责和工作任务进行了细化、量化、具体化，并结合执法考核情况，形成了权力与责任紧密结合的工作运行机制。全年累计签订税收执法岗位责任书1800多份、定位书1200多份。

　　其次，运用信息化成果进一步完善税收执法监控和考核办法。临沂市地税局以流程管理平台为依托，将执法行为纳入信息化管理，推行应用了“执法责任制流程管理系统”，该系统共设置62个业务流程，涉及35个工作岗位、416个业务节点和155种标准文书，利用计算机实施全面监控，实现了由人工考核到计算机自动考核的转变，节省了大量物力、人力和财力，而且更为公平、公开、公正。数据显示，2006年全年累计追究责任人390次，经济惩戒260人次，通报批评166人次。

　　此外，临沂市地税局还大力加强税收执法监督。在内部监督方面，不断加大税收执法检查、专项审计检查、日常检查和明察暗访力度，有力地促进了税收执法的规范有序和公平公正；在外部监督方面，重视听取人大、政协和社会各界的意见和建议，采取税企恳谈、上门了解、问卷调查等形式广泛征求意见和建议，进一步拓宽了外部监督渠道。各级地税部门共聘请特邀监察员800多名。

　　通过严格税收执法管理，临沂市地税系统税收执法过错行为明显减少，税收执法水平有了明显提高。市局和两个县局被市委、市政府表彰为“全市‘四五’普法依法治理先进集体”。在山东省地税系统政策法规暨执法管理工作会议上，临沂市地税局还作为典型就加强基层执法的做法作了发言。

　　据了解，提高税收执法水平后，临沂市地税局的税收收入也随之上了一个台阶。2006年组织各项收入达34.84亿元，完成年度收入计划的102.78%，增收6.33亿元，增长22.18%。

　　孔庆俊 李祥林 杨姗姗