铁路治安管理：严打票贩
主持人：春运期间，各大车站和列车的铁路公安明显增多，给人以如临大敌的感觉，有这个必要吗？
王勇平：今年春运，全国铁路公安机关按照构建“和谐春运”的目标，全警动员，全力以赴，昼夜职守在各大车站和万里铁道线上，杜绝了爆炸破坏事故、治安责任行车事故、站车抢劫恶性案件、群死群伤事故，严厉打击了票贩子和“两抢一盗”等人民群众反映强烈的违法犯罪活动。
王勇平：同时，全面加强了铁路线路的治安管理，强化了爱路护路宣传教育，确保了铁路运输安全。此外，武警和地方公安部门也对铁路春运安全保卫工作给予了大力的支持，作出了很大的贡献。调集足够的公安、武警力量放在春运一线，是确保春运安全不可或缺的重要条件，体现了党和政府以及铁路部门对人民群众生命财产安全高度负责的态度。铁路公安还有一个重要职责，就是为旅客群众文明服务，大力开展爱民活动，这一点也得到很好体现。
网友：每年春运正赶上学校学生离校返校，很多学生买不到返程票，学生急，家长更急，什么时候能够重视？呼吁在学生返校时开通绿色通道。
王勇平：学生离校和返校买票问题始终是铁路春运高度重视的问题，我们采取了多种方式优先考虑学生的购票。比较而言，节后返校购票难度要大一些，这主要是由于学生的分布比较分散，不易集中组织。首先在票额分配计划上预留了一定数量的学生票额，其次各大客运站均设置了学生买票专用窗口。第三，对学生进站上车实行了一些优先侯车、优先托运、优先进站、优先乘车的措施，尤其是今年我们在十个高校和科研院所相对集中的城市实行了节前发售学生返程票的措施，受到学生和学生家长的欢迎。今后我们将创造条件，进一步扩大节前发售学生返程票的范围，让更多的学生享受这一措施带来的便利。
主持人：前段时间，恶劣天气在不同地区屡有发生，其他交通工具多次受阻，只有铁路运输一枝独秀，保持了安全畅通。为此，有专家建议，在构建综合交通运输体系中应该优先发展铁路，您怎么看？
王勇平：今年春运，确实存在大雾雨雪天气对交通运输造成严重影响的情况。比如，大年初四和初八京津地区的大雾造成高速公路和民航机场一度关闭。再比如，节后客流高峰期的3月3日至7日，东北和华北地区出现的暴风雪，特别是东北部分地区发生百年不遇的大雪灾，不但造成高速公路和民航机场关闭，连普通的道路交通也陷入瘫痪。而铁路钢铁大动脉尽管也因此造成列车延误和晚点，但始终保持了安全畅通。
王勇平：在这样的情况下，铁路部门不但要承受客流高峰的运输压力和抗击灾害天气的任务，还要承担因其它交通工具中断而涌向铁路的突发客流。由于及时启动应急预案，同时得到了地方政府和民众的帮助和支持，铁路部门在春运中充分发挥了全天候、大能力、大众化交通工具的固有优势，交出了令人满意的答卷。专家认为，要优先发展铁路，非常有道理。实际上，世界各国都在重新审视综合交通运输的发展问题，纷纷提出要优先发展大能力、全天候、能耗低、污染小、占地少、安全系数高、社会成本低的铁路运输，掀起了加快修建铁路的新一轮高潮。中国铁路正处在一个加快发展的黄金机遇期，我们必须抓住历史机遇，以时不我待、只争朝夕的精神，尽快建成一个完善发达的铁路网。当然，各种交通运输方式都有各自功能和优势，需要综合利用和全面发展。
网友：王部长您好，我发现你们在打击黄牛上对广州、北京、郑州等全国性大站做了大量的工作，也取得很不错的成效，但对内地小一点的火车站的黄牛很少有行动，其实春节初十前内地返广州、北京的客流量比那些大站有过之而无不及，这些地方的黄牛没有受到过打击，特别猖獗。比如我所知道的湖南娄底今年除车站工作人员外基本上没有人买到过初四到初十去广州、北京的原价火车票，原价61元到广州的票卖到210元，最高卖到280元。我有一个熟悉的在火车站租了一个门面的小贩告诉我，他们平时在这里做生意赚不了到少钱，主要靠五一、十一前倒票赚点儿钱。今年春节炒票应该不会少于200张，以每张平均150元计，相当于赚了三万。这个情况铁道部门清楚吗？明年对此会有什么新的举措？
王勇平：春运期间打击炒票，不分大站小站，只要有票贩子的存在，就会有打击炒票的警力存在。但是对于客流量很大的大站，警力完全可能会安排得多一些，打击的力度和效果也会更大一些。您谈到有的省有的小站的票贩子逃避打击的情况给我们提供一个很重要的信息，我们会在今后打击炒票的犯罪活动当中考虑得更加周全一些。至于你说到娄底火车站票贩子炒票的具体情况，希望你能够将此情况提供给娄底车站派出所，使以炒票为职业的窝点承担自己的违法代价。为了加大对湖南部分中小城市节后炒票的打击力度，铁道部公安局已经采取了异地用警的措施，从北京、兰州、西安、广州等地抽调了一千多名警力，加强娄底、岳阳、怀化、株洲等车站打击炒票的力量。从我们铁路公安部门提供的票源调查的情况来看，长期炒票得不到打击的例子应当是极个别的情况。
主持人：春运期间，有没有发生火车撞人的事件，也就是铁路路外伤亡事件。对于补偿过低的问题，你们怎么看？
王勇平：今年春运，铁路部门把路外伤亡作为实现"和谐春运"目标的一个重要指标，春运前，结合第六次大提速改造工程，进一步加强栅栏建设和线路绿化防护工作，强化对沿线居民群众的安全宣传教育，路外伤亡比以往有了大幅度的降低。这也体现了铁路部门倍加珍惜沿线人民群众生命安全的感情和态度。
王勇平：人的生命是最可宝贵的，出现路外伤亡是不幸的，防止各类事故珍惜生命是我们首先要考虑的。《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等法律对于铁路路外伤亡事故的处理都有明确的规定，有这么几层意思：一层意思是，“因铁路行车事故及其他铁路运营事故造成人身伤亡的，铁路运输企业应当承担赔偿责任。”第二层意思，“如果人身伤亡是因不可抗力或者受害人自身的原因造成的，铁路部门不承担赔偿责任”。那么什么是受害人自身原因造成的？就是指“违章通过平交道口或人行过道，或者在铁路线上行走、坐卧造成人身伤亡”。
王勇平：我们也看到，对于铁路路外伤亡如何进行赔偿和抚慰的相关法规确实显得滞后了，正因为这样，在实际工作当中我们往往本着人道主义精神，在赔偿和抚慰的数额上远远高于规定的标准。而且铁路部门对修订完善相应的法规一直持积极的态度，已经提出了具体的意见和建议，铁道部和国家相关部门正在加紧修订之中。在这里我们还要意识到，随着快速列车的开行，违章行走穿越铁路的行为将会带来更大的风险，任何人都应该珍惜自己生命，遵守铁路安全法律法规，避免人身伤亡的悲剧发生。这是对自己、对他人、对家庭、对社会负责的需要。
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