改善困难群众生活，“中国船队”航行才能加速

　　“本届政府工作走过了4个年头，它告诉我们，必须懂得一个真理，这就是政府的一切权力都是人民赋予的，一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民……”

　　3月16日上午11时，人民大会堂三楼大厅，温家宝在这里会见中外记者，真切、简短的开场白，让人们再次领略了总理的赤子情怀。

作为本届政府总理在两会期间的最后一次记者招待会，受到广泛关注，吸引了1200名中外记者参加。

　　4年前，就是在这里，刚刚就任总理一职的温家宝庄严承诺：绝不辜负人民的期望，一定要以人民给我的信心、勇气和力量，忠实地履行宪法赋予我的职责，殚精竭虑，鞠躬尽瘁，不负众望。近一个小时前，十届全国人大五次会议闭幕会表决通过政府工作报告。这是全国人大连续第四次高票通过他所作的政府工作报告。

　　秉持公仆精神

　　“必须秉持一种精神，这就是公仆精神。政府工作人员除了当好人民的公仆以外，没有任何其他权力。”温家宝开场中的这句话，正是党和政府与人民心心相印的真实写照。

　　“一个船队，决定它速度快慢的不是那个航行最快的船只，而是那个最慢的船只。”面对中外记者，温家宝形象地说明了改善困难群众生活的重要性。

　　“解决民生问题还要让人民生活得快乐和幸福。这就要保障人民的民主权利，推进社会的公平与正义……”

　　“什么叫快乐？我可以借用诗人艾青的一句诗：‘去问开化的大地，去问解冻的河流’……”

　　温家宝话音刚落，掌声立刻响起。

　　关注民生疾苦

　　农民工忘不了，在总理的关心下终于讨回工钱；被艾滋病夺去亲人的儿童忘不了，大年除夕温爷爷和他们一起吃饺子、迎新年；建筑工人、乡村医生、出租车司机忘不了，中南海向基层群众敞开了大门，总理把他们请进会议室，听取对政府工作的意见……

　　“我们改革和建设的最终目的是满足人们日益增长的物质和文化需求，这就需要解决民生问题。”温家宝如是说。

　　促进教育机会均等，实施积极就业政策，逐步缩小收入分配差距，建立覆盖城乡的社会保障体系……温家宝掰着手指，向中外记者一一阐述当前应加快解决的4大重点民生问题。

　　从民意看未来

　　信心来自人民，力量来自人民。会前，网民向总理提的问题超过了100万条，点击人数超过2600万人次。正如温家宝所说：我从群众的意见中感受到大家对政府工作的期待和鞭策，也看到了一种信心和力量！

　　“一个人、一个民族、一个国家，只要不畏艰险，勇于攀登，一定能达到光辉的顶点！”4年前，温家宝曾这样表达自己的信念。

　　今天，他再次表明：只要解放思想，与时俱进，追求真理，只要坚持改革开放，只要坚持科学发展、和谐发展、和平发展，我们就一定能够把中国建设成为一个富强、民主、文明、和谐的现代化国家。

　　“总理的心究竟离我们有多近？他在思虑什么？”招待会前，一位网民向总理“提问”。

　　一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民———温家宝以自己的真情告白，向人们作出了郑重回答……

　　关键词：GDP

　　经济永远都不必评功摆好

　　名为治平无事，而其实有不测之忧

　　中国新闻社记者：中国经济增长已连续四年超过10%，而通胀率低于3%。有专家认为，2007年将是中国经济的重要拐点，您对此怎么看待？

　　温家宝：近些年来，中国经济保持了平稳较快的发展，但无论是过去、现在还是将来，都不必评功摆好。我的脑子里充满了忧患。“名为治平无事，而其实有不测之忧”。中国经济存在着不稳定、不平衡、不协调、不可持续的结构性问题。所谓不稳定，就是投资增长率过高，信贷投放过多，货币流动性过大，外贸和国际收支顺差过高。所谓不平衡，就是城乡之间、地区之间、经济与社会发展之间不平衡。所谓不协调，就是一二三产业不协调，投资与消费之间不协调，经济增长过多地依赖于投资和外贸出口。所谓不可持续，就是我们还没能很好地解决节能降耗问题和生态环境保护问题。这些都是摆在我们面前需要解决的紧迫问题，而且是需要长期努力才能解决的问题。

　　关键词：股市

　　要增强股民防范风险的意识

　　我更关注市场的健康发展

　　华尔街日报记者：现在国际投资者都非常关注中国的股市，您是否认为在过去的两年，中国的股市上涨发展过快、过猛？您是否认为普通的投资者现在承担着过大的风险？中国政府打算采取什么样的措施来给股市降温，或者说来调控股市？

　　温家宝：我关注股市的发展，但更关注股票市场的健康发展。去年以来，我们加强了资本市场的基础性制度建设，特别是成功地推进了股权分置改革，解决了历史上的遗留问题。我们的目标是建立一个成熟的资本市场。这就需要：第一，提高上市公司的质量；第二，建立一个公开、公正、透明的市场体系；第三，加强资本市场的监管，特别是完善法制。最后，要加强股市信息的及时披露，使股民增强防范风险的意识。

　　关键词：外汇储备

　　中国将组建外汇投资公司

　　多元化不会影响美元资产

　　华尔街日报记者：中国政府提出要建立一个新的投资机构，寻求外汇储备的多元化，它将把投资投向哪些具体的资产？

　　温家宝：中国实行外汇储备的多元化，这是基于外汇安全的考虑。这个外汇投资机构是超脱于任何部门的，依照国家的法律来经营外汇，有偿使用，接受监管，保值增值。中国对外投资时间还短，十分缺乏经验。我最近查了一下资料，现在非金融类的对外投资，截至2006年底，只有733亿美元，去年一年新增160亿美元。这同发达国家比起来，简直是微乎其微。

　　我知道你提出的问题，是关注我们成立这个公司开展对外投资会不会影响美元资产。在中国的外汇储备当中，美元资产占多数，这是个事实。中国购买美元资产是互利的，中国组建外汇投资公司，不会影响美元资产。

　　关键词：惠民礼包

　　亟须解决的四大民生问题

　　要首先着眼于生活困难群体

　　人民日报记者：政府工作报告在民生方面出台了许多新政策，也增加了这方面投入，如何在制度上保证这些政策和资金真正落到实处、发挥效益，让百姓得到实惠？

　　温家宝：我们改革和建设的最终目的是满足人们日益增长的物质和文化需求，这就需要解决民生问题。民生问题涉及人们的衣食住行，但当前最重要的是促进教育机会的均等，继续实施积极的就业政策，逐步缩小收入分配的差距，建立覆盖城乡的社会保障体系。

　　解决民生问题要首先着眼于生活困难群体。因为在中国城乡，生活困难群体占有相当大的比重，特别是农民。一个船队，决定它速度快慢的不是那个航行最快的船只，而是那个最慢的船只。如果我们改善了困难群体的生活状况，也就改善了整个社会的生活状况。

　　关键词：反腐

　　无论贪官职务多高都要严惩

　　水能载舟，亦能覆舟

　　中央电视台记者：最近陈良宇、郑筱萸等案件的查处和披露引起很大的反响，如何有效地遏制行政领域权钱交易的现象？

　　温家宝：应该承认，随着市场经济发展，腐败现象接连不断地发生，在一些部门和地方还比较严重，甚至涉及到许多高级领导人。解决这个问题，首先，要从制度上入手。因为造成腐败的原因其中最为重要的一点，就是权力过于集中，这就需要改革我们的制度。要贯彻我们已经制定的行政许可法，减少审批事项。政府部门掌握了大量的行政资源和审批权力，容易滋生权钱交易、以权谋私、官商勾结的腐败现象。第二，要推进政治体制改革。今后，凡属审批事项，特别是涉及人民群众利益的，都要公开、公正和透明。第三，要实行教育和惩治并举的方针。让每个干部和领导者懂得“水能载舟，亦能覆舟”。对于那些贪污腐败分子，不管发生在哪个领域，涉及到什么人，不管他职务多高，都要依法严肃惩处。

　　关键词：民主

　　创造条件让人民监督政府

　　未来100年不要民主属误解

　　法国世界报记者：最近您在《人民日报》发表了一篇文章。您提到社会主义制度和社会主义民主并不是相互排斥的，您同时还说社会主义的初级阶段要经历一百年。请问这是否意味着说，中国在未来的一百年都不需要民主？

　　温家宝：至于你提到社会主义民主是什么？我可以明确地说，社会主义民主归根结底是让人民当家作主，这就需要保障人民的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利；就是要创造一种条件，让人民监督和批评政府；就是要在平等、公正和自由的环境下，让每一个人都得到全面的发展；就是要充分发挥人的创造精神和独立思维的能力；就是要实行依法治国，完善法制，建设法治国家。

　　你说我的文章讲到社会主义初级阶段要经历100年，是否意味着说100年不要民主，这是你误解了。我是讲社会主义由不成熟到成熟、由不完善到完善、由不发达到比较发达，还需要一个很长的过程。在这个阶段中，我们要实现两大任务：一是集中精力发展社会生产力；二是推进社会公平与正义，特别是让正义成为社会主义国家制度的首要价值。两大改革是：一是推进以市场为取向的经济体制改革；二是以发展民主政治为目标的政治体制改革。

　　关键词：台海问题

　　两岸和平发展是大势所趋

　　沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春

　　台湾东森电视台记者：2008年是关键的一年，在北京有奥运，在台湾有大选，对于未来的两岸关系，您的期待和看法是什么？

　　温家宝：这两年是海峡两岸关系十分关键的时刻。关键在哪里？关键在于维护台海的和平与稳定。

　　我在政府工作报告里已经再次重申：我们坚决反对“台湾法理独立”等任何形式的分裂活动。我们密切关注着台湾分裂势力在“台独”的道路上所采取的种种行动和他们分裂的图谋。我们绝不允许改变台湾自古以来就是中国领土不可分割的一部分的历史事实和国际公认的法律地位。海峡两岸和平发展是大势所趋，是任何人无法改变的。“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。”

　　关键词：达赖喇嘛

　　只要放弃分裂就可以对话

　　希望他为西藏发展多做益事

　　德国法兰克福汇报记者：达赖喇嘛表示希望到中国来朝圣，但是中方有一些官员称，达赖喇嘛一直宣扬“西藏独立”。达赖喇嘛现在已经表明他不寻求“西藏独立”，但为什么中国政府仍然视他为一个民族分裂分子？您是否会允许达赖喇嘛在北京奥运会期间来中国朝圣？

　　温家宝：我们对达赖喇嘛的政策是明确和一贯的，只要达赖喇嘛承认西藏是中国不可分割的一部分，台湾是中国不可分割的一部分，放弃分裂活动，那么我们就可以就他个人的前途问题同他进行接触和商谈，这个大门始终是敞开的。

　　西藏是中国的一个自治区。大家如果还记得的话，1956年西藏自治区筹建的时候，十四世达赖喇嘛是当时的筹委会主任。但是，现在达赖喇嘛在国外组建“西藏流亡政府”，宣扬西藏的“高度自治”，甚至要求中国的军队从西藏全部撤出，居住在西藏的汉人和其他民族也要全部迁出，人们不难看出：他是真心希望祖国的统一还是在破坏祖国的统一？

　　我们希望达赖喇嘛能够为了祖国的统一、西藏的发展多做有益的事情。

　　关键词：国防

　　空间试验不针对任何国家

　　中国军费绝对处于世界后位

　　美联社记者：中国在今年进行了反卫星武器的试验，尽管美国和前苏联也进行了这样的试验，但他们在最近的20年里没有再进行这样的试验。这次试验和中国不断加强军事力量这一事实，是否与中国倡导的和平发展相矛盾？

　　温家宝：中国最近进行的空间试验，不针对任何国家，没有威胁任何国家，也不违反有关国际条约。中国主张和平利用太空，反对在太空搞军备竞赛。我愿在这里郑重重申：中国和平利用太空的立场是不变的。而且我还要呼吁，国际上有关国家应尽早谈判签订和平利用外空的有关条约。

　　至于说“中国军费不透明”、“中国对世界是不是有威胁”等等，从这次两会一开始，就不断地有记者提出这个问题。我们的军费，无论从绝对数量还是比例大小，在世界上都是居于后位的。这一点不要说是发达国家了，甚至一些发展中国家都超过我们。从1840年鸦片战争以来，中国就遭到帝国主义列强的侵略和压迫。我们这个民族深知遭受奴役、侵略带来的痛苦。我们坚持走和平发展道路是真诚的。我们有限的军事力量，也完全是为了维护祖国的安全、独立和主权。

　　关键词：中日关系

　　希望访日成为“融冰之旅”

　　召远在修近，闭祸在除怨

　　日本NHK电视台记者：现在，日中关系面临着改善的时机，同时许多问题还没有得到解决。您认为现在日中关系还有什么不足？在改善这种关系上需要做什么？

　　温家宝：中日两国是一衣带水的邻邦。中国有一句古话：“召远在修近，闭祸在除怨。”这是管子的话。在中日两国政府的共同努力下，我们就消除影响两国关系的政治障碍问题达成了共识，这就促成了安倍首相去年10月访问中国。中日两国发展合作关系，世代友好，符合历史潮流，符合人民愿望。

　　如果说安倍首相去年10月访问中国是一次“破冰之旅”，我希望4月份我对日本的访问将成为一次“融冰之旅”。我将和安倍首相就建立中日战略互惠关系的内涵达成共识，并就建立两国经济合作的机制、促进科技教育的交流和人员的往来、特别是青少年的往来进行磋商。我希望中日两国之间能够构建长期稳定、健康发展的友好合作格局。

　　[会场内外扫描 ]

　　外媒：能向总理提问，真是幸运

　　据新华社北京3月16日电

　　当美联社北京分社的社长韩村乐向中国总理温家宝提出“反卫星武器试验”的问题时，全场的记者都将羡慕的目光投向他。能得到这个提问的机会，是在两会忙碌了十几天的境外记者梦寐以求的目标。

　　16日上午，人民大会堂，在十届全国人大五次会议的最后一场记者招待会上，刚参加完大会闭幕会的温家宝如约会见了中外媒体。

　　尽管招待会已超出预定的时间十多分钟，但温家宝还是表示：如果大家不饿的话，我还愿意再回答一个问题，希望最后一个问题给外国记者。于是，韩村乐获得了这个机会。

　　韩村乐的中国同事彭鹏说，美联社为这次两会和中国总理的记者招待会派来了“最好”、“最有经验”的记者。“为此次两会我们做了三个特别报道，比较关注医疗和就业问题。我们还采访到了不少代表委员，包括提议将美国的咖啡馆星巴克迁出故宫的那位姜鸿斌代表。”

　　今天，许多来自境外媒体的记者和他们的中国同行一样，一大早就来到人民大会堂，等候进入三楼中央大厅。而这时离记者招待会开始的时间还有3个多小时。他们的目的是共同的———从中国总理的口中，寻找一个答案，或追问一个话题。

　　3天前，台湾东森电视台的名主播卢秀芳专程为温总理的记者招待会来到北京。尽管是第一次参加两会报道，她却幸运地获得了一个提问的机会。温家宝引用刘禹锡的名句“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”来寄语对台海两岸和平发展的期望。

　　“我对总理的回答很满意。”卢秀芳说：“两岸新闻在台湾的收视率越来越好。台湾民众已经度过了政治狂热期，开始转而关注民生话题。”

　　丹麦通讯社的记者葛亦特已是第5次参加两会报道了。在他看来，中国对世界的影响已不仅限于高速发展的经济，政治、社会、民生，方方面面都牵动着外界的神经。虽然没有韩村乐那么幸运，但葛亦特仍然期待着下一次的提问。

　　网民：期待和亲民总理网聊

　　晨报记者杨育才

　　昨天上午11点，十届全国人大五次会议闭幕会结束后，国务院总理温家宝在人民大会堂会见中外记者。在致辞中，温总理首先说自己浏览了互联网上向他提问的留言，并对网民提出的儿童医疗保险问题作出批示。

　　早在两会前，各大网站就开通了《向总理提问》的栏目，部分跑两会的记者也通过博客向网友征集提问。在超过百万条的网友提问中，最受关注的依然是医疗、房价和教育三大问题。在记者招待会进行的近两个小时内，新华网“我有问题问总理”专题中仍有近1000条留言，点击率超过了52000人次。

　　在记者招待会上，温总理多次提到自己心中充满了忧患，博得了网友们的称赞。网友smxking评价说，总理谈忧患，说明总理忧民之所忧，忧国之所忧，和老百姓的心是相通的。另一位网友则认为，“生于忧患，死于安乐”，忧患意识在总理任期始，延续至今，因为总理不喜欢评功摆好。

　　网友“匹夫说真话”评价记者会时说：对国内问题以民为本、重在民生，对国际问题则是不卑不亢、绵里藏针。通过现场直播，我看到了温总理的忧患意识和殚精竭虑。这不仅使我多次感动，更使我对祖国的明天充满信心。

　　温总理在记者招待会上的致辞极大地鼓舞了网友。有网友表示，总理在记者招待会开始时，就十分关心网民的意见，说明网络无疑已经成为政府与社会进行互动的积极有效的平台！更有众多网友纷纷跟帖说，总理很亲民，温文尔雅，期盼着能够在网络上和总理直接聊天。

　　[总理引用诗文来源]

　　温家宝在谈到中日两国关系时说，中日两国是一衣带水的邻邦，中国有一句古话：“召远在修近，闭祸在除怨。”此语出自《管子·版法》。

　　温家宝在谈到民生问题时，借用了诗人艾青的一句诗：“去问开化的大地，去问解冻的河流。”这句诗出自我国著名诗人艾青的诗作《窗外的争吵》。

　　在谈到海峡两岸关系时，温家宝引用唐诗名句“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。”这句诗出自刘禹锡的《酬乐天扬州初逢席上见赠》。

　　温家宝提到，让每个干部和领导者懂得“水能载舟，亦能覆舟。”此语出自《贞观政要·政体》。

　　温家宝在谈到中国经济存在的结构性问题时说：“名为治平无事，而其实有不测之忧。”这一古语出自宋代苏轼的《晁错论》，原文是“天下之患，最不可为者，名为治平无事，而其实有不测之忧。”

　　感动点：民生无小事

　　总理亲笔给孩子回信

　　“昨天下午，我收到了一个代表转来的一所小学学生写给我的信。尽管再忙，我还是用毛笔亲笔给孩子们回了信，鼓励他们茁壮成长。我在网上看到有一个消息，一个政协委员提出关于要建立儿童医疗保险的建议已经四个年头了。我很注意这件事情，立即写了批语。我说，关系孩子们健康的事情应该重视，有关部门要认真研究。”

　　执政4年感言：一切归功于人民

　　4年前，总理庄严承诺：绝不辜负人民的期望，一定要以人民给我的信心、勇气和力量，忠实地履行宪法赋予我的职责，殚精竭虑，鞠躬尽瘁，不负众望。

　　今天，总理坦言执政体会：必须懂得一个真理，政府的一切权力都是人民赋予的，一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民……

　　除当好人民公仆没有任何其他权力

　　“必须秉持一种精神，这就是公仆精神。政府工作人员除了当好人民的公仆以外，没有任何其他权力。” 作者： 据新华社北京 3月 16日电