从“又快又好”到“又好又快”

　　开栏的话为贯彻落实中央经济工作会议和全省经济工作会议精神，本报从今天起开辟“促进经济又好又快发展”专栏，宣传科学发展新理念，报道各地、各行业促进经济又好又快发展的新思路、新经验、新成就。

　　一元复始,万象更新。

　　2007年上班第一天，省政府的首个议事日程，是调整对各市政府考核的指标体系。新的考核体系突出表现在“五要五不要”上，即“要清洁发展，不要牺牲环境的增长；要节约发展，不要浪费资源的增长；要协调发展，不要扩大城乡、经济社会之间差距的增长；要安全发展，不要以生命为代价的增长；要关注民生，不要人民群众得不到实惠的增长”。

　　新的考核指标传递出一个明确信号：政绩观变了！以后不单以“快”论英雄，以数字论好汉，而是在“又好又快”上比高低。

　　“好”在“快”前提升发展理念

　　不久前召开的中央经济工作会议和全省经济工作会议强调，国民经济要“又好又快发展”。与过去“又快又好发展”提法不同，“好”排在了“快”之前。看似仅仅两个词汇次序的变化，其实有着相当的深意。

　　“好”在“快”前，意味着经济发展将更加重视质量和效益，意味着经济增长将不能过分依赖资源和能源,意味着经济社会发展和人口、资源、环境将更加协调。

　　统计数据显示，去年我省主要经济指标实现了一系列重要跨越，经济社会呈现出增长速度较快、运行质量较好、居民增收较多、发展后劲增强、社会稳定和谐的良好势头，实现了“十一五”良好开局。

　　居安思危，未雨绸缪。面对来之不易的成绩，我们还必须清醒地看到，当前经济发展中还存在一些突出矛盾和问题：能源、原材料产业比重偏高，新兴产业发展步伐不快，较多依赖资源型的产业格局没有从根本上扭转，环境状况没有从根本上改善，经济结构调整和增长方式转变的任务相当艰巨。这些发展中的问题，只有在科学发展观统领下，在又好又快发展中，才能得到解决。

　　以“好”统“快”转变发展模式

　　“好”与“快”谁先谁后，某种程度上可理解为谁统领谁。以“好”统“快”，实现经济增长方式转变，节能降耗是重要突破口。

　　马钢在产业结构升级中推进节能，吨钢综合能耗从过去的标准煤1300多公斤，下降到目前的700公斤左右。海螺集团从细节入手处处节能，万元产值综合能耗五年下降了13%，一举成为全国水泥行业标兵。

　　以“好”统“快”，就要让节能降耗等指标“硬”起来，让红火经济“绿”起来。

　　去年，省政府与33家企业签订节能目标责任书，并对年耗能万吨标准煤以上重点单位加强管理和监督，节能降耗取得积极进展，全年万元GDP能耗较上年下降了4.1%。

　　新年伊始，省政府又与各市政府和省直有关部门签订节能“军令状”，将能耗指标纳入各市经济社会发展综合评价和年度考核体系。与此同时，我省还将进一步落实节能政策措施，积极推进节能技术改造，严控高耗能、高污染企业生产，力争全年单位生产总值能耗下降4%，主要污染物排放量减少2%。

　　能耗降下去，依赖资源型的产业格局才会根本扭转,粗放式的经济发展模式才能真正转型。

　　“好”中求“快”谋求发展跨越

　　“好”与“快”是统一于科学发展的两个方面，是共同体而不是对立面。强调“好”，并不是反对“快”，“好”与“快”必须并行不悖地体现到加快崛起的实践中。

　　省委书记郭金龙在全省经济工作会议上说：“又好又快发展也是跨越式发展的应有之义。跨越式发展就是要跳出传统的发展模式，吸纳各种最新成果，逾越一些发展阶段，实现生产力的大发展、大提高。”

　　省长王金山也指出：“只要我们切实做到‘六个必须’、‘四个着力’和‘三个协调’，多做一些加强薄弱、夯实基础、管到长远的工作，多上一些环境污染轻、资源消耗少、技术含量高的项目，多发展一些符合国家政策、适应发展趋势，具有市场前景的产业，就能开创又好又快发展的新局面。”

　　当前，发展不足仍是我省最大矛盾。坚持科学发展，“好”中求“快”，又好又快，就绝不能在发展问题上蹑手蹑脚。

　　省十届人大五次会议通过的《政府工作报告》提出，今年全省生产总值要增长10%以上，财政收入增长18%，全社会固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长12%，进出口总额增长15%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长7%。

　　江淮大地,春潮涌动。只要我们认真贯彻中央经济工作会议和全省经济工作会议精神，全面落实科学发展观，在贯彻宏观调控政策中更好发展，在抢抓中部崛起和新农村建设机遇中更快发展，全省经济就一定能持续保持又好又快的发展势头。(陈群)

　　来源：

　　安徽日报