巴立法委员会表决通过了信任投票。 新华社发
巴勒斯坦立法委员会17日在加沙和拉姆安拉同时召开特别会议,讨论了巴联合政府的政治纲领。会议以83票赞成,3票反对的绝对优势通过了对联合政府的信任投票,内阁成员当晚在巴民族权力机构主席阿巴斯面前宣誓就职。这标志着巴两大主流派别——巴民族解放运动(法塔赫)与巴伊斯兰抵抗运动(哈马斯)的联合组阁进程全部结束。
联合政府艰难成立
经过近一年的谈判,巴两大派别终于暂弃前嫌,携手组建了巴民族权力机构组建以来的第一届联合政府。
此间分析人士指出,法塔赫与哈马斯之所以在经过多轮艰难的谈判后能暂弃前嫌组建民族联合政府,一方面是为了平息严重的内部流血冲突,恢复安全秩序,另一方面是要说服国际社会解除对巴的经济封锁。由于哈马斯去年初赢得立法委选举并组建自治政府后,未能履行西方国家和以色列提出的3项条件,使巴经济陷入极大困境,加剧了巴内部混乱局面。
含糊回应三项条件
巴看守内阁总理哈尼亚17日在巴立法委特别会议上宣读了新政府的政治纲领。
在承认以色列问题上,纲领从头到尾都没有提到“以色列”三个字,取而代之的是“占领军”。分析人士表示,这次纲领明确指出在1967年边界上建立独立自主的巴勒斯坦国,这是哈马斯作出的重大让步。
在放弃暴力问题上,纲领表示,巴方是否停止抵抗取决于以色列是否结束占领,拆除隔离墙、检查站,停止暗杀和逮捕等军事行动,让巴实现独立和尊重巴难民回归权。这意味着,只要以色列不满足上述条件,巴方就会抵抗到底。
在有关承认以往的和平协议问题上,纲领指出,新政府将会“尊重”巴解组织和以色列业已签署的和平协议。分析人士指出,哈马斯的负责人此前就已解释过,“尊重”和“遵守”有着很大区别。换句话说,哈马斯可以接受以前的协议是既定事实,但可以不执行。
以内阁决定抵制
据以色列《国土报》报道,以色列内阁在18日举行的每周例会上以19票赞成、2票弃权和0票反对的表决结果决定,以色列对新成立的巴民族联合政府实行抵制政策。
以色列总理奥尔默特当天表示,以色列不会与新成立的巴勒斯坦民族联合政府及其成员进行合作,但会与巴民族权力机构主席阿巴斯保持有限接触,这种接触主要限于巴勒斯坦人的民生问题,而不涉及巴以和谈问题。
新华社记者 王志强 洪 漫
(新华社拉姆安拉3月18日电)