交通专家与哈市交警部门会诊交通梗阻

　　应实施公交优先发展和私家车调控政策应对各行各业实施错时上下班制应采用大容量的客运车接送学生中心商业区停车收费标准应提高

　　18日，省城知名交通专家与哈市交警部门一同为省城道路交通会诊把脉，探讨解决困扰城市交通拥堵和交通事故多发的方法。

　　［现状］道路拥堵现象突出 交通事故居高不下

　　据了解，哈市路网设计为两轴、四环、十射的格局，其中四环高速路已有70％建成通车，三环快速干道还未开展建设工作。目前，哈市共有机动车40万台，驾驶人70万人，道路1840条，道路总长度1370公里，其中快速路75．8公里，主干路224公里，次干路237公里，机动车停车泊位8．5万个。

　　截至2006年底，建成区内共有交通标志15000块，指路标志700块，交通护栏55000延长米，信号灯控路口353处，手触式行人信号灯50处，150处电子警察系统，160处电视监控系统。近几年来，在市政府投入大量资金进行道路改造和基础设施建设的前提下，市区交通拥堵得以缓解，但随着城市的扩展，市区车辆、人口的增加和大量商业、行政、住宅的建设，又引发了新的交通矛盾，一些路口、路段交通拥堵现象比较突出，道路交通事故居高不下。据交警部门统计，目前全市共有拥堵点、段10处，事故多发点、段32处。

　　［原因］市区路网不完善 道路基础设施欠缺

　　部分专家分析认为，造成道路交通拥堵的主要原因，一是市区路网不完善，断头路多，主干道间距大，致使一些主干道随着机动车数量的不断增加，交通趋于或已经饱和，如东西大直街、霁虹桥、一曼街和省政府广场、博物馆环岛等路段；二是中心商业区交通吸引源过于集中，每天吸引大量的人流、车流，再加上静态交通条件满足不了需求，造成人车混行，违法停车现象严重，如果戈里大街远大购物中心门前路段、东大直街松雷商厦门前路段、兆麟街区域以及友谊路万达商城门前、东直路家乐福门前路段等；三是重点学校、沿街饭店和一些政府机关由于缺少停车场，接送学生、就餐和办事的车辆占道停车现象非常严重，影响了动态交通，如一曼街继红小学校门前路段，花园街花园小学校、铁岭小学校和69中学路段等；四是一些路段商服非法占道严重，降低了道路通行能力，如道里区安字片区域、道外区十六道街区域等；五是雨雪恶劣天气及发生交通事故、坏车等情况；六是一些交通参与者安全意识淡薄，不遵守交通法律法规。

　　造成交通事故频发的主要原因有：道路基础设施不完善，如哈成路、哈平路、迎宾路等城郊道路，松北区一些道路，其两侧已进行建成区规模的开发建设，但道路基础设置不配套，无路灯、无交通标志，一些道路还没有人行道或非机动车道，很多通乡公路建成后也无交通标志。行人过街系统不完善，在车速比较快的进出城干道及过街人流比较密集的内环路、二环路及两轴道路上，由于缺少行人过街设施，人车混行，每年都发生多起人车相撞事故；另外，一些学校周边行人过街设施不完善，学生过街存在安全隐患；由于市区一些道路缺少隔离护栏、信号灯等交通设施，对逆向行驶、违法转向、争道抢行等交通违法行为不能从根本上杜绝和防范。由于哈市安装交通违法监控设施有限，再加上现有警力不足等原因，往往在无警时间、无警和无监控路段，一些酒后、超速、疲劳驾驶等交通违法行为不能得到及时有效的管控。

　　［办法］五大措施综合运用是解决之道

　　部分专家指出，解决这些问题，应当继续深入开展“畅通工程”工作。2000年以来，哈市通过实施“畅通工程”工作，取得了非常好的成效。但近两年来，畅通工程工作止步不前。专家认为今年应继续深入开展“畅通工程”工作，并通过实施“畅通工程”，迅速形成政府统一谋划，各部门联动，齐抓共管道路交通的良好氛围。同时，还要从政策、法制方面保障道路交通合理发展。依次制定完善哈市交通发展宏观战略，主要包括交通枢纽建设方案、公交优先发展和私家车调控政策、城市道路规划建设和停车场建设管理策略等。二是成立道路交通安全委员会。其主要职责是制定城市交通宏观发展战略，指挥协调各部门综合整治道路交通及各类交通违法行为，并对所有涉及城市交通的新建、改建的大型项目进行研究论证，建立交通一票否决机制。三是多层面开展交通安全宣传教育活动。迅速扭转哈市交通参与者守法观念差、意识淡薄的状况，逐步形成人人遵法守法，共创文明交通的良好氛围。四是加快停车场立法工作。建议由法制部门牵头，建委、城管等部门予以全力支持，尽快出台相应的停车场地方性法规，以规范静态交通秩序。五是加强交通需求管理。由政府制定政策，对各行各业实施错时上下班，以减少早晚高峰期间主干道的交通流量；交通、教育等部门应积极采取措施，扶植“送子车”行业的合理发展；鼓励采用大容量的客运车辆来接送学生，减少学校周边的停车量；物价部门应根据不同区域的停车供给和需求情况，制定不同的收费标准，特别是应提高中心商业区的停车收费标准，以缓解中心区的停车压力。（生活报）