政协委员力挺多建廉租房

　　政协委员力挺多建廉租房

　　市财政首次明确安排资金：今年投入1.27亿建廉租房

　　“安居乐业”是中国人的传统愿望，可在房价高企的今天，“大多数中低收入家庭只能望房兴叹，大力兴建廉租房，用“居者租其屋”新观念代替“居者有其屋”的传统观念已是大势所趋。

廉租房如何建？应该租给谁？政协委员纷纷出招，献计献策，市民对廉租房更是期待不已。

　　现状

　　去年仅646户享廉租房

　　据政协委员陈恬反映，深圳廉租房建设规模太小，受益面很窄，去年仅有646户享受廉租房待遇，“这对于户籍人口逾160万，常住人口超千万的大都市来说，廉租住房制度的覆盖面可谓沧海一粟。”

　　同时，他认为目前深圳已建设的经济适用房虽然解决了一部分较低收入者的住房需求，但同时也带来了权力购房、社会不公等一系列问题，造成新的社会不公平，“从严格意义上讲，不应区分销售型经济适用房与出租型经济适用房，前者实质就是商品房，就应按市场价格出售，后者实质就是廉租房，就应按‘只出租不销售’的方式处理，将经济适用房划分为‘销售型’与‘出租型’易造成概念不清，既与目前推行的货币分房制度冲突，又分流了廉租房建设资金，不利于廉租房的规模化建设，不利于房地产市场的稳定发展。经济适用房对未购房的弱势群体不公平，对购房的社会中坚力量也不公平。”

　　建议

　　1回购经济适用房转为廉租房

　　要改变现状，陈恬认为必须扩大廉租房建设规模，根据“国六条”，廉租房的覆盖面至少应占城镇居民总数的20%-30%。同时，需要建立经济适用房回购机制，在目前经济适用房已经大量存在的情况下，首先应考虑逐年减少经济适用房建设规模，其次对经济适用房采用政府回购机制，即对于已经购买经济适用房又需要出售者，由政府按照售房者出售时的价格予以回购，政府回购的经济适用房，可以继续按经济适用房性质出售，也可将其转作廉租房。在具体操作上，“可按老房老办法，新房新办法，可以设定1-2年的过渡期。”

　　2扩大廉租房受益面

　　陈恬还提出，要用“三个层级与三个标准”的综合评估系统代替目前只看“收入水平”的单一标准。他告诉记者，目前廉租房主要由政府提供给城市低收入群体租用，但仅按低收入标准考虑，难免造成受益面过窄的情况，应制定更为全面的廉租房享用标准，可采用“三个层级与三个标准”的综合评估系统：第一层级，将廉租房分配给低收入家庭，保证弱势群体的居住生存权；第二层级，将廉租房分配给大学毕业新生及其他初次来深圳创业的人才；第三层级，将一定比例的廉租房分配给来深创业的人士。“对于第一层级者，制定享用廉租房的收入标准；对于第二层级者，制定享用廉租房的时间标准；对于第三层级者，制定享用廉租房的贡献（纳税）标准。”

　　3城中村改造时建廉租房片区

　　无独有偶，政协委员马蔚华也建议深圳在进行城中村改造、拆迁的同时，建立廉租房片区或实施相应的廉租房制度。“目前较大比例劳务工在城中村租房居住，由于推行城中村改造，可能导致劳务工丧失栖身之所或大幅度增加租房成本。无论城中村改造还是廉租住房制度实施，其受惠或补偿对象均为深圳市原有城中村居民或城镇居民家庭，劳务工被排除在外，为确保深圳社会和谐、稳定发展，提高深圳的吸引力和竞争力，建议在推行城中村改造的同时，实施相应的廉租房制度，以公平保障劳务工的生活条件。”

　　他还建议深圳市制定有关规章或规定，明确劳务工廉租房的适用对象、实施方式、申请条件、资金来源等内容。

　　市民反应

　　劳务工陈强：希望月租在400元以内

　　来深已经三年多的陈强和两个工友合租了一个套间，每个月的房租为300元左右。陈强感觉，虽然房租便宜，但城中村的卫生环境不好，财产安全也无法保障，他期望能租到一个环境好、治安好，房价又实惠的房子。听记者转述了政协委员们关于建设廉租房的提案后，他高兴地说：“要真有这样的房子面向劳务工出租就好了，即使廉租房的租金比城中村民房贵点，我们也乐意。”

　　他希望廉租房的租金能在400元以内。在廉租房的申请上，他则希望能和本地户籍人口享受相同的待遇。“申请程序、租金等方面，我们都希望一致。”陈强说。

　　低收入家庭刘丽一家：真想立马就申请

　　家庭收入不到2000元的刘丽阿姨一家四口只能挤在40多平方米的小房子里。刘丽说，要是能申请廉租房，她现在立马就申请。在廉租房的环境等问题上，刘阿姨有自己的期望。她说，城中村的房子房租虽低，但卫生环境、治安不太好。政府要重视对廉租房卫生、治安等方面的管理。

　　刚毕业大学生蔡佳菲：一直住廉租房也可以

　　毕业还不到一年的蔡佳菲在外资银行工作，每个月的工资约4000元。她说，房价越来越高，现在还不敢想买房的事。她说，目前自己还出不起买

　　房的首期，即使有钱付首期，每个月的房贷也是一笔不少的支出。她期望，政府能提供价位合适、环境好的廉租房。“如果真有这么好的事情，我不会考虑买房，就一直租住廉租房。”蔡佳菲说。

　　政府财政计划

　　今年投1.27亿元建设廉租房

　　晶报讯（记者康岩慧）记者昨日从深圳市财政局召开的新闻发布会上了解到，廉租房问题已经得到市委市政府的重点关注，今年的财政支出首次明确安排了廉租房投入资金，将投入1.27亿建设廉租房。

　　据财政局负责人介绍，为保障市民的住房需求，市国土局根据国家的政策，已在去年明确提出，“市、区两级财政每年将把全市土地出让净收益的10%用于公共租赁住房建设”。根据这一新政策，2007年深圳财政支出中，将有1.27亿投入廉租房的建设。