一场大火烧出了阜阳“金字招牌”的管理“黑洞”

　　阜阳“皖西北商贸城”物业商户起纷争商城水电费收取大幅高出市场价物业被投诉“只知收钱不懂管理”

　　今年3月7日，阜阳著名的皖西北商贸城发生火灾，烧毁了9家商户和仓库。之后经消防部门调查，火灾是由商户开业燃放烟花爆竹引起的，着火点不是商贸城原建筑，“是商户自己搭建的房子先着了火，然后引发了火灾。

　　“这里的物业管理混乱，商户们怨声载道，发生火灾是迟早的事”商户李某说。此外商户还指出，商贸城的物业管理存在诸多问题。为了解事实真相，记者前往阜阳进行了调查采访。

　　商贸城是阜阳的“金字招牌”

　　“2000年开始筹建商贸城时，颍泉区政府费劲了心力。”区政府主管的商贸城开发商——阜阳市安曙房地产开发公司人员说，“公司降低准入门槛，把阜阳城里商户吸引过来，给于优惠政策，减免相关费用。”商户入住之后，为了保证客源，还由商贸城出资，开通班车接居民、农民到商贸城购物。“经过几年努力，商贸城活泛起来了，以鞋和服装类商品批发为主，打响了牌子。”据介绍，商贸城除本省之外，辐射能力还到达山东、河南、湖北等地。

　　“商贸城为发展阜阳的经济做出了巨大的贡献，是阜阳的‘金字招牌’。”相关人员介绍说，目前商贸城引来广东、浙江、湖北、厦门和阜阳本地近4000家客商入驻。“但是在物业管理方面，没有与商贸城配套，确实存在很多问题。”该内部人员说，随着商贸城的发展，对物业管理的要求也相应提高，然而目前管理却远远达不到要求。

　　商户反映水电费贵得离谱在商户们反映的众多问题中，要求物业公司降低水电费的呼声最高。“这里的水电都太贵了，比阜阳其他地方贵许多。”商户王某说，他的鞋店夏天再热都不敢装空调，“收取高额水电费已经2年多了。”商户向记者出示的一张水电费收据显示：电费是0.9元/度，电耗损0.3元/度；水费每吨3元。

　　在阜阳市供电部门，工作人员告诉记者，目前阜阳市的民用电是0.5503元/度，商用电为0.8745元/度，电损耗一般是每度电费加收3%至6%。“皖西北商贸城的情况比较特殊，一楼商用、二楼民用，存在民用和商用共存的现象，为体现政府优惠政策，我们按照各收一半的方式收取总电费。”工作人员举例说，皖西北商贸城从去年12月15日至今年1月15日仅一个月时间里，就用电近25万度，其中一半按照民用电收费，另一半按商用电计算，加上损耗后，每度电的标准价为0.72元。“以此计算，物业公司每度电多收0.48元，超出标准价50%以上。”

　　“物业公司交给供电部门的电费不包括公共照明，这部分费用由上级部门代缴，应从缴费总数中扣除。”安曙房地产开发公司的内部人员说。据阜阳供电部门介绍，商贸城用电高峰时达到30万度以上，最少也有20万度以上。“以平均每月用电25万度计算，物业每月多收商户12万元，物业2年以来，至少多收了250万元以上。”

　　“水费也是各按一半收取。”阜阳供水部门的工作人员说，阜阳市目前民用水是1.92元/吨，商业用水2.86元/吨。据其介绍，2007年2月，该商贸城共用水23400吨，供水部门实际按平均值2.39元/吨收取，“物业收商户3元/吨，这样不合理。”“以每月用水2万吨计算，2年来，物业共超额收取水费接近30万元。”

　　物价多次接到商户投诉

　　阜阳市供水部门的工作人员说，管道开裂漏水可能有损耗，在短期内可以适当多收费用弥补损耗，“但是在2年多的时间里连续存在高额水费，就不能用漏水来解释。”工作人员说，物业公司应该及时维护供水设施。供电和供水部门的相关负责人还表示，虽然多次接到商户投诉，但是由于两所单位都没有执法权，只能靠政府职能部门去解决。

　　“事关商贸城的发展，局领导很重视，目前正在调查之中。”阜阳市物价部门的有关领导说，电价是省里定的，水价是市里定的，任何单位或个人都不能擅自涨价。“那里的问题不是一天两天了，物价部门一定会按照政策办事。”该有关领导说，一旦查实，会由物价联系政府，与供水、供电部门统一行动，进行整治。

　　3月16日，记者拨通了商贸城的物业部门——海燕物业管理公司总经理叶荣喜的手机，她说第二天再联系；3月17日上午，记者主动联系叶荣喜后，她说，3月19日再联系。3月19日一整天，叶荣喜的手机关机。

　　物业不具备管理资质？

　　“同样都在一个商贸城，同样大小的门面，却有两种不同的物业管理费。”商户们反映，鞋区的商户们比较“听话”，每月交30元物业管理费；服装区的商户们经常派代表找物业谈判，结果每月的物业管理费只交20元。“物业收多少钱，应该由物价部门核准，但是我们从来没有批准过该物业公司收取管理费。”物价局的分管科室负责人说。

　　“除了物价局批准，物业公司也可以和商户们协商签合同，商户们交多少钱，物业就提供多少服务。”阜阳市房产局物业科的工作人员说，没听说同一块地方收两种物业管理费的。另外，据房产局的工作人员介绍，目前管理商贸城的物业公司属于三级资质物业管理企业，按照安徽省现行物业公司资质等级规定，三级资质只可以承接20万平方米以下住宅项目和5万平方米以下非住宅项目的物业管理业务，“非住宅项目，就是指类似于商贸城这样的商业经营活动等地域。”据房产部门了解，商贸城物业公司的等级没有达到管理该区域的要求。

　　据了解，根据阜阳市的宣传资料和新增建筑面积资料，目前皖西北商贸城共有建筑面积33万平方米。“按照规划都是非住宅项目，需要具有一级资质的物业公司来管理。”阜阳市安曙房地产开发公司的内部人员说。

　　商贸城明天走向何处？

　　“我曾代表商户找物业公司叶经理商议，商贸城的管理必须升级，但是被她拒绝了。”一位商户代表说，皖西北商贸城的明天走向何处？是近4000家商户都关心的问题。目前，商户们正在筹建业主委员会，准备通过法律途径解决长期堆积的管理问题。

　　“现在商贸城初具规模，但是还不够活跃，与江浙一带的商贸城还有很大差距。”商贸城的开发商说，部分经营户还在亏本经营，商贸城也还处在招商引资阶段，要尽量减少不合法收费，按照法律法规办事，“体现政府亲商、安商、富商的招商引资政策，要把客商引得来、留得住。”颍泉区一位政协委员说，政府建立商贸城的决策对地方经济发展意义重大，皖西北商贸城最终要发展壮大，成为皖北乃至华东地区较有影响力的大市场。（武长鹏）

　　来源：

　　安徽商报