海口市城市管理行政执法局作出行政处罚决定复兴城D栋“长高”被罚121万

　　本报海口3月20日讯（记者廖庆玉）“复兴城D栋长高事件”经16日听证后，目前已经有了结果。海口市城市管理行政执法局于19日作出行政处罚决定，要求当事人上海东硕投资有限公司15日内将复兴城D栋恢复至项目竣工验收时的状态，同时依法开出了1216266.1元的“罚单”。

　　今天上午，在泰华居委会以及省市新闻媒体的见证下，该局有关人员将《行政处罚决定书》留置送达至当事人办公地点。

　　海口市城市管理行政执法局开出的《行政处罚决定书》中认定：经查明，复兴城D栋原建设单位卫海南佳贸实业有限公司。2005年9月，海口市规划部门完成对建筑的竣工验收。2006年3月22日，海南佳贸实业有限公司与当事人上海东硕投资有限公司签订《商品房合作销售合同》，约定将复兴城D栋房产所有权转让给当事人所有。

　　海口市城市管理行政执法局认为：当事人的行为已经违反了《中华人民共和国城市规划法》第三十二条、《海南经济特区城市规划条例第三十八条、《海口市城市规划条例》第四十一条的规定。

　　处罚决定出台程序

　　听证后依法进行行政处罚

　　在海口市城市管理行政执法局开出《行政处罚决定书》之前，根据当事人的申请，海口复兴城D栋行政处罚听证会于16日举行。听证会后，该局才慎重做出行政处罚决定。

　　根据《海南经济特区城市规划条例》第六十三条：“在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证进行建设，影响城市规划，尚可采取改正措施的，由县级以上人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设。限期采取改正措施，并处以违法工程造价20％以上50％以下罚款；在规定期限内拒不采取改正措施的，限期拆除违法建筑物、构筑物”的相关规定，以及海口市人民政府《关于开展城市管理相对集中行政处罚权工作的决定》第二条的规定，该局决定对当事人违法行为作如下行政处罚：限期当事人在收到本决定书之日起15日内，自行拆除完毕未经批准擅自加建改建的建筑物，以及隔墙、楼梯等构筑物，并按照规划部门许可的内容，在规定期限内将复兴城D栋恢复至项目竣工验收时的状态。

　　同时，当事人逾期不按照以上要求采取改正措施的，将依法予以强制拆除。此外，还对当事人的违法行为处以1216266.1元罚款。

　　罚款计算方法

　　改扩建工程总造价的一半

　　记者注意到，《行政处罚决定书》还对1216266.1元罚款的依据进行了详细的说明。

　　据悉，复兴城D栋改扩建工程总造价为2432532.21元，加建第6层造价人民币2162405.92元，根据《海南经济特区城市规划条例》第六十三条的相关规定，按改扩建工程总造价50％计罚，共处罚款人民币1216266.1元。

　　据了解，当事人应在收到本处罚决定书之日起15日内刀本机关办理缴纳罚款手续。逾期不缴纳罚款的，将依法申请人民法院强制执行。当事人如对本处罚决定不服，可以在收到本决定书之日起60日内，向海口市人民政府申请行政复议，也可依法直接向人民法院提起行政诉讼。

　　送达处罚决定书

　　当事人不予签收 留置送达

　　今天上午9点30分左右，海口市城市管理行政执法局有关人员将处罚通知书送达至复兴城D栋一层当事人上海东硕投资有限公司的办公地点，省市多家媒体记者随同。

　　到达该公司的办公室后，一名女职员表示主要负责人不在场，不予签收《行政处罚决定书》，接着这名女职员离开了办公室。

　　在等候了10多分钟后，海口市城市管理行政执法局有关人员决定以留置送达的方式，及时地将决定书送达当事人。

　　随后送达的《行政处罚决定书》贴在办公室醒目的地方。

　　据海口市城市管理行政执法局有关人员介绍，他们原本准备昨天送达《行政处罚决定书》，在通知当事人时，当事人以没空为由要求改时间，谁知道今天来了人又不在。