我省一大批试点乡村实现跨越式发展 发生令人瞩目的变化(图)

图为五常农民喜忙春耕。本报记者 马少忠 摄

　　本报讯刚进3月，我省各地农村就纷纷掀起了备春耕热潮，比往年提前了近一个月。记者从省农委了解到，自2004年我省在全国率先减免了农业税以来，一系列惠农助农的好政策让农民生产积极性持续高涨，特别是2006年，伴随国家建设社会主义新农村的战略部署，我省农民再一次迎来政策的阳光雨露。各地按照“集中抓发展，重点抓试点，面上抓推进”的思路，坚持从实际出发，从实事抓起，从广大农民群众最迫切解决的事情做起，强力推进新农村建设，启动了“百乡千村”新农村建设试点工作。在全省上下的群策群力下，一大批试点乡村实现了跨越式发展，发生了令人瞩目的巨大变化。

　　———农村经济持续快速发展，农民收入持续增长。去年我省农民人均纯收入达到3552元，比上年增长10.3％；全省粮食总产量达到756亿斤，再创历史新高；农业结构进一步优化，无公害和绿色食品种植面积分别增长40％和18％；畜牧业产值占农业总产值的比重达到42％，比上年提高2个百分点。转移农村劳动力和实现劳务收入分别增长11.9％和24％。

　　———基础设施建设步伐明显加快。全省农村公路完成建设里程14126公里，通乡通村公路硬化率分别达到80％和36.1％，分别比上年提高17和19.4个百分点；全部试点乡镇和81％的试点村通上了水泥（沥青）路。新建饮水工程1542处，解决了1600个村屯88.9万人口饮水困难和饮水安全问题，63.4万人吃上了自来水。新型清洁能源迅速发展，一些农民新建住宅进行了集中供暖、室内厕所、洗浴等配套设施建设，人居条件大为改善，农村商服网点大幅增加。

　　———各项事业快速发展。完成了全省农村113.9万平方米D级危房改造任务，免除了112万名中小学生杂费8495万元、82万名中小学生课本费8300万元。新型农村合作医疗试点县（市）发展到33个，覆盖率为45％；参合率达到83.7％，比上年提高了25％。农村文化事业进一步繁荣，农村社会保障制度不断完善。全年累计救助农村灾民341万人次，发放救灾款1.17亿元，比上年增加2300万元；全省43.4万农民得到大病救治，全面建立了农村低保制度。

　　———农村民主政治建设切实得到强化。通过加强基层组织建设，使农村基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力不断增强。80％的试点乡村被评为各级文明村镇，比上年增长18％；全省乡村全部实行了政务公开和村务公开。

　　回顾我省新农村建设取得的喜人成果，既得益于各级领导真抓实干、强力推进，牢牢把握新农村建设的重点任务，注重解决农民群众最迫切需要解决的问题；又得益于先行开展试点，规划先行，分步组织实施的科学工作方法；更得益于深入开展帮建，动员全社会力量参与和支持新农村建设，充分调动了群众的积极性，发挥了农民主体作用。

　　按照“以点带面、分类指导、分步实施”的原则，采取自下而上申报的方式，全省各级确定试点乡村1651个。落实新农村建设资金148亿元。据不完全统计，全省工商资本和民间资本投入新农村建设13亿元；金融机构投入支农贷款758.2亿元。各级帮建单位切实履行帮建职能，有钱出钱，有物出物，想方设法为帮建村多办好事，多办实事，初步呈现了“工业反哺农业、城市支持农村”的良好势头。全省各级落实帮建资金2.5亿元，实施帮建项目2100个。完成了一大批打灌溉井、建养殖小区、修路、改水、建桥、建房、广播电视、绿化等帮建工程。通过认真实施“以奖代补”办法，引导农民投工投劳，许多地方村民参与建设新农村的热情持续高涨，出现了男女老少齐上阵的动人场景。新农村建设中，共通过“一事一议”筹资1.5亿元，筹劳500万个。

　　（黑龙江日报）