领导干部“三种意识”的深刻内涵

　　张荣臣

　　“忧劳兴国，逸豫亡身”、“生于忧患，死于安乐”，中华民族自古以来就有着“居安思危”的忧患意识。越是形势好了，越要保持清醒头脑；越是条件好了，越要发扬优良传统,进一步增强“忧患”、“公仆”、“节俭”这三种意识

　　少数领导干部在“三种意识”上存在的问题，从根本上说是脱离实际、脱离群众，形式主义、官僚主义造成的。

只是站在自己的立场上指手画脚、说三道四，很难真正为人民群众解决最现实最迫切的问题，更难把自己放在公仆的位置

　　我们不能借口客观环境的制约性方面而推脱各级领导干部自身的责任。各级干部特别是领导干部必须本着对党和人民负责的精神，在工作和生活中确立共产党的领导干部最基本的价值追求和人生坐标

　　胡锦涛总书记在参加十届全国人大五次会议重庆代表团的审议时强调，越是形势好了，越要保持清醒头脑；越是条件好了，越要发扬优良传统。各级干部特别是领导干部要进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气；要进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨；要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神，团结带领广大群众不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利。

　　“忧劳兴国，逸豫亡身”、“生于忧患，死于安乐”，中华民族自古以来就有着“居安思危”的忧患意识。“中华民族到了最危险的时候，每个人被迫着发出最后的吼声。起来！起来！起来！”这是《中华人民共和国国歌》里最激昂斗志的一段。据说1949年在讨论修改国歌时，有的人认为歌词中有“中华民族到了最危险的时候”不妥，最好修改一下。但毛泽东说：我国人民经过艰苦斗争虽然全国快解放了，但还是受帝国主义的包围，不能忘记帝国主义对我国的压迫。我们要争取中国完全独立、解放，还要进行艰苦卓绝的斗争，所以还是保持原有歌词好。

　　今天我们面临的情况同样如此，改革开放20多年，我们取得了非常大的成就，但我们不能不承认也还存在着这样或者那样的问题。放眼世界，经济全球化日益加速，科技革命不断深化，民主政治成为潮流，人类的社会生活正以前所未有的速度发生着深刻的变化。但在有些领导干部那里，忧患意识不足，他们满足于现状，对社会发展中出现的矛盾和问题不敏感，不关心，麻木不仁,浮夸成风。公仆意识不够，他们想的不是去怎样为人民群众踏踏实实做一点事情，而是老想着怎样当“官”、当大“官”，思想懈怠，行为不检，群众反映强烈。节俭意识不强，他们出手阔绰，花钱大方,办公楼越造越高，办公室越坐越大，奢侈之风盛行。新的形势下，各级干部特别是领导干部如果不进一步增强忧患意识，不进一步增强公仆意识，不进一步增强节俭意识，不可避免地会重蹈历史上中国封建王朝先兴后衰“周期率”的覆辙，这决不是危言耸听。

　　少数领导干部在“三种意识”上存在的问题，从根本上说是脱离实际、脱离群众，形式主义、官僚主义造成的。

　　首先是脱离实际。中国改革开放20多年，取得的成绩是有目共睹的。中国的经济增长已经连续四年超过了10%，而通胀率低于3%，这在世界上都是少见的。但同世界其他发达国家和某些发展中国家相比，我们的差距还是巨大的。比如，我们的经济总量仍仅约为美国的九分之一、日本的四分之一，人均国内生产总值刚过1000美元。我们需要的是脚踏实地，创新性地解决发展过程中出现的问题，特别是体制上的问题，为又好又快地发展创造条件。看不到这些，就不可能有忧患意识。

　　其次是脱离群众。今年全国“两会”的一个突出主题就是民生问题，党和国家领导人关心的是民生问题，代表委员们关心的是民生问题。但我们某些领导干部，享受到了改革开放和现代化发展所带来的好处，却并不能体会人民群众为此所付出的代价。他们对人民群众关心的收入差距、劳动就业、社会保障以及环境问题不闻不问，对于房价问题、医疗问题、教育问题等等，只是站在自己的立场上指手画脚、说三道四，很难真正为人民群众解决最现实最迫切的问题，更难把自己放在公仆的位置。

　　再次就是形式主义和官僚主义的影响。十六大以来，我们党在转变领导作风，克服形式主义、官僚主义方面做了大量工作，取得了显著成绩。但我们应当清醒地看到，在一些地方、一些部门和一些同志身上，仍然不同程度地存在着形式主义和官僚主义倾向。对那种搞形式主义和官僚主义的人，我们又怎么指望他能具备节俭意识和艰苦奋斗精神呢？

　　当然，我们也承认当前存在着影响领导干部进一步增强“忧患”、“公仆”、“节俭”这三种意识的客观制约性因素。比如市场经济发展中出现的腐败问题，比如民主政治发展所要求的权力的监督制约还不到位，等等。但我们不能借口客观环境的制约性方面而推脱各级领导干部自身的责任。在这方面，各级干部特别是领导干部必须本着对党和人民负责的精神，在工作和生活中确立共产党的领导干部最基本的价值追求和人生坐标。

　　一是坚持开拓进取，不断创新。这是对领导干部工作魄力方面的基本要求，也是进一步增强忧患意识的必然结果。各级领导干部都要通过不懈探索进一步把握中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设的规律，把克服困难和发挥优势结合起来，把中央部署和地区实际、部门实际结合起来，把贯彻中央精神和发挥先锋模范作用、创造性工作结合起来，依靠整体的力量和智慧，沉着应对，勇于进取，不断开创新局面。

　　二是坚持立党为公、执政为民。中国共产党始终坚持人民的利益高于一切，党除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己特殊的利益。我们一定要通过抓好领导干部的作风建设,始终坚持人民的利益高于一切，真正为人民群众掌好权用好权。所以，进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，这是对领导干部工作态度和业绩方面的要求，各级领导干部在工作中必须有强烈的事业心和责任感，以只争朝夕的精神，兢兢业业，为党和人民的事业贡献自己的全部力量。

　　三是坚持勤俭节约，艰苦奋斗。艰苦奋斗，无论过去、现在还是将来，永远是我们党的优良传统和政治优势，是我党克服和战胜任何艰难困苦的强大精神动力，是我们党的立业之本，取胜之道，传家之宝。已有的成就是靠艰苦奋斗取得的，未来的辉煌也要靠艰苦奋斗去创造。各级领导干部一定要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。

　　（作者为中共中央党校党建教研部教授）