大东街“走鬼”不见了

　　万事怕认真！街道推行“城管＋工商＋警察”联动，又堵又疏，所以得法

　　文/本报记者　余颖曾经，越秀区大东街是闻名广州的“走鬼天堂”。像东川一街、元运街、海月东街、糙米栏、三角市、东昌南街等，“走鬼”生存历时最长，整治次数最多、整治规模最大，但始终效果不彰。

但近一年来，这里的“走鬼”奇迹般消失了……附近居民奇怪：怎么这次未见反复？答案就在大东街施行新法：推行社区联动综合管理，合力出拳，既堵又导、既封又扶，果然出手不凡！

　　“六乱”果真没反复

　　昨天，越秀区“两会”小组讨论上，代表们群情振奋。“昔日的‘走鬼’一扫而光，‘六乱’没有了，且能从去年5月保持至今，不可思议！”区人大代表、东川新街市总经理刘伟文有些兴奋。据他介绍，曾经有人数过，东川新街市室内有档口106档，而紧挨的东川一街的走鬼档却有120档。从每天早上6时开始，“走鬼”就占道经营，欺行霸市；而荷包仔和白粉仔也每天定时光顾。“元运街也是，整治半年多一直没有反弹，太难得了！”区人大代表霍永平计算过，“走鬼”最旺时，经过元运街要15分钟，而整治后经过时最多只要3分钟。区人大代表邹远征也说：“我们向区里写了表扬信，整治东昌南街大得人心。居民终于可以打开窗户,耳根清静了！”这些被群众投诉无数、政府整治多次的“走鬼街”，果真变样了吗？记者昨天下午实地走了一圈发现，经过近一年的整治，“六乱”现象确实基本看不到了。元运街道路干干净净，只剩下少数有证店档；东昌南街焕然一新；东川一街整洁有序，“走鬼”一个都没有了。

　　联动综合管理见了效

　　屡赶不走的“走鬼”，也有“听话”的时候？为什么？大东街党工委书记黄桂芳有他独到的看法：过去各执法部门都是各自为政，行动多是突击型、游击型。要根治这一痼疾，就要整合执法资源。去年5月，大东街以东川一街为试点，在各社区逐步推行社区联动综合管理。为此，大东街党工委牵头组建了一支街道联动综合执法队：城管、工商、街道派出所都派专人长期驻扎，几乎天天联手出动打机动战。大东街城管中队姚教导员最有体会：过去城管堵住这头，“走鬼”就跑向那头。“走鬼”往有临街门面的无证店铺一躲，城管就无法执法；工商只能对室内无证经营者处罚；公安则只能对暴力抗法现象进行处理。“现在不同了，联动执法是日常行为；不会像过去那样接到个通知，各部门临时组织一次行动”。同时，大东街还在各社区建立了一支“一岗多责、一员多能”的社区联动综合管理员队伍。昨天，一黄姓管理员告诉记者：“以前我是保安员，前面有‘走鬼’也只当没看到；现在对乱摆卖、收卖佬都要管了。”他的工作是把原有的城管协管员、社区保安员、治安协管员、联防队员等职责综合起来，不仅要在社区设点守望，还要进行网格化巡逻检查，沉在基层打“阵地战”。他们的同频对讲机都加入城管网，必要时也可以接入派出所值班室。“一发现有处理不了的，就可以呼来联动综合执法队到场解决”。更难能可贵的是，在抓社区联动综合管理的同时，大东街建立辅助就业机制，开发社区就业岗位，从解决收入着手，引导“走鬼”舍弃“走鬼”生意，促其另择新业。据统计，该街已经安排了元运街、兴仁里等社区40多名“走鬼”转岗。“治‘走鬼’不能一堵了事，我们还要尽可能地给他们出路。”大东街党工委书记黄桂芳说，街道为他们提供就业路径，本是政府职责所在。（夏天／编制）tryshowAd(3,0,1);catch(ex)