(特别报道)党代会报告描绘文明富庶新烟台

　　昨天上午，中国共产党烟台市第十一次代表大会隆重开幕。市委书记孙永春代表中共烟台市第十届委员会向大会作了《坚持科学发展，构建和谐社会，全面建设文明富庶新烟台》的报告，让参会的代表们眼前一亮：报告在总结过去5年辉煌成就的同时，对“文明富庶新烟台”进行了全面的描绘：力争到2010年基本建成全面小康社会，全市地区生产总值在2005年的基础上再翻一番，人均突破7000美元；突破性发展中心城市经济，力争经过5年努力，使中心城市经济总量占全市的比重达到50%以上；力争到2010年，高新技术产业产值比重达到40%……

　　涉及民生的内容也占到相当大的比例：免除城乡学生义务教育阶段学杂费，实现真正意义上的义务教育；坚持公共医疗卫生的公益性质，以人人享有卫生保健服务为目标，建立安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务网络；努力实现每个家庭至少一人的就业目标……

　　关系烟台发展的正确战略让人心情激动，涉及解决民生问题的有力措施让人倍感欣慰。

　　报告的核心是“全面建设文明富庶新烟台”。把文明放在前、富庶放在后，主要考虑是，在达到初步富裕的新的基础上，将包括物质文明、政治文明、精神文明和社会文明等多方面内容的“文明”，摆到更加突出的位置，有着十分重要的意义；在“文明”基础上的“富庶”，能更加充分地体现又好又快、科学发展的要求。“富庶”既包含财富增多、生活富裕，又体现以人为本、人丁兴旺、幸福安康。在此基础上，对“新烟台”归纳出“赶超发展新成就、幸福安康新生活、和谐宜人新环境”的总体标志，使发展的目标更为清晰明确。

　　报告涉及到烟台今后发展的方方面面，这里，我们着重就报告中提及民生方面的内容，努力为您清晰解读，这也是报告的重要部分。因为，教育、医疗、就业、住房、社会保障等方方面面，件件都是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把报告落到实处，就能让老百姓真正感受到这些实惠。

　　辉煌成就

　　关键词：地区生产总值2402亿

　　摘要：

　　烟台市地区生产总值继2002年迈上1000亿元台阶后，2005年突破2000亿元，2006年达到2402亿元，连续四年保持17%以上的增幅。

　　深读：

　　地区生产总值，是指本地区所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果，是衡量地区经济发展情况最重要的一个指标。

　　近年来，我市产业结构不断优化提升，机械制造、电子信息、食品加工和黄金四大支柱产业快速崛起，汽车、手机、电脑三大产品集群迅猛发展，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重增加，促进地方财政收入增长，年均增长超过30%，2006年达到112.4亿元。“十五”期间，我市经济总量在全省17个市中上升到第2位，在全国首批14个沿海开放城市中前移一个位次，规模以上工业主要指标和外贸进出口等多项指标也实现了位次前移。

　　关键词：五年大变样

　　摘要：

　　中心城市“拓展东西两翼，贯通南北山海”取得新的重要进展，城市基础设施和公益设施建设进一步完善，旧城区改造取得明显成效，“五年大变样”目标如期完成。

　　深读：

　　国际博览中心、体育公园二期，幸福南路拓宽改造二期，朝阳街沿海改造……过去5年，烟台的道路宽了，楼房高了，海边靓了。烟台城建投入510亿元，城市发展框架基本拉开，载体功能、辐射能力明显提升；城市亮点工程顺利推进，滨海主题、魅力特色更加凸现；城市环境有了较大改善，宜居城市、和谐烟台内涵不断丰富；一大批重点工程全面完工，烟台港西港区一期、机场飞行区改扩建、龙烟铁路、港站区片改造、红旗路、通世南路、套子湾污水处理厂扩建、辛安河污水处理厂二期等工程进展顺利。旧城区环境综合整治效果明显。

　　2个区片居民楼“平改坡”、9个社区综合整治、38个社区公园新建改造任务全面完成。烟台先后荣获中国投资环境“金牌城市”、全国创新环境十强城市、全国生活质量十强城市、中国旅游竞争力百强城市等荣誉称号。

　　关键词：进出口年均增长35.5

　　%摘要：四年累计实际利用外商直接投资71亿美元，年均增长39%；对外贸易快速增长，2006年进出口总额达到150.8亿美元，年均增长35.5%。

　　深读：

　　十次党代会以来，我市利用外资总量超过了改革开放前16年的总和。

　　实施外向带动和经济国际化战略，我市对外贸易实现了快速发展：2006年全市外贸进出口总额达到150.8亿美元，四年来年平均增长35.5%。其中，机电产品出口比重由2001年的33.6%增加到39.6%，提高6个百分点，高新技术产品出口比重由13.7%增加到19.6%，提高5.9个百分点。

　　以经济技术开发区为龙头的园区经济成为我市对外开放的高地，全市产业结构优化提升，机械制造、电子信息、食品加工和黄金四大支柱产业快速崛起，汽车、手机、电脑三大产品集群迅猛发展，都是我市外贸出口的生力军。

　　关键词：精神文明建设

　　摘要：

　　精神文明和民主法制建设取得新进展，各项社会事业全面繁荣发展。

　　深读：

　　十次党代会以来，我市在精神文明和民主法制建设上取得的成就有目共睹，各项社会事业全面繁荣发展，一张张闪亮又含金量十足的“城市名片”就是最好的证明。

　　2004年10月12日，烟台被授予“最佳中国魅力城市”桂冠；2005年5月23日，烟台连续四次获得全国社会治安综合治理优秀城市称号，实现“四连冠”，捧回“长安杯”；2005年10月3日，在雅加达举行的“2005联合国人居奖颁奖大会”上，烟台市被授予“联合国人居奖”；2005年10月26日，中央文明委召开表彰大会，烟台市被授予首批“全国文明城市”称号；2006年11月11日，世界银行公布中国120个城市投资环境评价报告，烟台与杭州、青岛、绍兴、苏州、厦门等城市一起荣获“金牌城市”称号。

　　随着城市美誉度和影响力的不断提升，烟台成为国际、国内重要活动的举办地，先后成功承办了国际果蔬·食品博览会、亚欧会议旅游合作发展论坛暨展览会和第21届省运会等一系列重大活动，这些大型盛会的成功举办使烟台再次成为举世瞩目的焦点。