“冰”已融，春天还会远吗？（望海楼）

　　第六轮六方会谈第一阶段会议3月19日在充满乐观和期待的气氛中召开。首日进展顺利，但在第二天，因在澳门汇业银行朝鲜资金转账问题上出现了技术性、程序性问题，影响了会议的进程，22日宣布休会。中国外交部新闻发言人刘建超说：从几天的会议来看，各方在履行《2·13共同文件》、继续推进六方会谈进程的意志没有变化。

　　本轮会谈主席、中国代表团团长武大伟在本轮会谈的开幕式上说，第五轮六方会谈确定了落实共同声明的起步行动，标志着六方会谈进入了“行动对行动”的新阶段。也就是说，第六轮六方会谈已经进入了落实行动的阶段。

　　综合《9·19共同声明》和《2·13共同文件》的内容，笔者认为最重要的有三条：一是实现朝鲜半岛无核化，二是实现朝美关系正常化，三是以和平机制取代停战机制。后两条意味着结束朝鲜半岛的冷战结构。所以，实现朝鲜半岛无核化的过程，也是朝鲜半岛走出冷战阴影的过程。也就是说，六方会谈的行动是在为朝鲜半岛冷战结构破冰。

　　六方会谈目前遇到的困难只是技术问题，今后还会遇上类似的技术问题，如关闭朝鲜宁边核设施并进行去功能化、申报核计划的路线图、接受国际原子能机构核查、向朝鲜提供重油援助等。这些具体的细节问题、技术性问题，还有可能给六方会谈的进程带来一些影响。但技术性问题不会左右六方会谈前进的方向。

　　值得关注的是，第六轮六方会谈开幕的当天，日本首相安倍再一次表示，“日本已经决定，只要绑架问题的解决没有进展，就绝不会对朝鲜实施能源援助。这一方针没有变化。”这说明，朝日关系正常化问题会成为影响落实《2·13共同文件》的不确定因素。

　　我们更应该看到，朝美关系正常化谈判进展顺利，这意味着冷战以来朝美关系正在发生历史性的转变。如果说朝美之间就朝鲜半岛无核化和朝美关系正常化已经做好战略选择，那么，中、韩、俄等国就是这种战略选择有力的支持者。3月12日，韩国总统卢武铉在首尔说，“为了把韩半岛和平与南北关系提升到更高的阶段，首先要和平解决北核问题”，“要韩半岛停战协定转变为和平协定”，“进而在东北亚地区创建统合与合作的秩序”。

　　和平与合作是世界的潮流，结束朝鲜半岛冷战格局是历史发展的必然趋势。六方会谈日益走向成熟，六国外长共同讨论东北亚的安全与合作问题也已纳入六方会谈的议事日程。我们有理由相信：困难是暂时的，破冰行动已经开始，朝鲜半岛会尽早走出冷战的阴影。

　　（作者为中国社会科学院韩国研究中心研究员）