日通过防导纲要“爱国者”将进皇宫

　　日本政府在23日的内阁会议上根据《自卫队法》通过了应对弹道导弹袭击的“紧急对策纲要”。日本航空自卫队随后将在埼玉县的军事基地部署“爱国者-3”型导弹,确保首都圈的防空。另据日本媒体报道,天皇夫妇居住的皇宫也可能被列为“紧急地区”,在那里部署“爱国者-3”型拦截导弹。

　　根据日本政府通过的“紧急对策纲要”,防卫大臣能够在没有获得首相批准的情况下,命令自卫队拦截可能针对日本的弹道导弹,以及可能坠落在日本境内的用于发射卫星的火箭。“尽管这样的措施可能还不充分,但这是日本实施导弹防御系统的第一步,”日本防卫省大臣久间章生说。

　　根据日本防卫省计划,航空自卫队第一防空导弹部队将从本月29日起在埼玉县的入间基地部署“爱国者-3”型导弹,确保东京及周围地区的安全。到2010年以前,航空自卫队导弹部队将分别在静冈县的滨松基地、歧阜县的歧阜基地和福冈县的春日基地依次部署“爱国者-3”型导弹。

　　另据报道,日本防卫省正在研究一项紧急计划。如果日本面临导弹袭击的潜在威胁突然增加,部署在埼玉县入间基地的“爱国者-3”型导弹由于射程的关系,无法确保整个东京地区的安全。届时,日本防卫省一方面会将拦截导弹移至距离东京更近的地区部署,另一方面将在东京一些重要目标附近部署拦截导弹。报道说,日本明仁天皇夫妇居住的皇宫及皇宫前的广场都被视为“危险地区”,有可能会在那里部署拦截导弹。

　　目前,日本一方面和美国联手建立“战区导弹防御系统”,另一方面也在打造本国的导弹防御系统。仅在2007年财政年度,防卫省在部署导弹防御系统方面申请的财政预算就达到创纪录的18.8亿美元。日本还将从下一年度起在“宙斯盾”导弹驱逐舰上部署“标准-3”型导弹,在2011年3月前完成部署任务,从而构建起本国的导弹防御系统。

　　日本政府在2005年7月修改了《自卫队法》,为建立本国的导弹防御系统提供了法律机制。根据修改后的《自卫队法》,在其他国家有发射导弹的明确征兆,而且日方有充足时间进行拦截时,防卫大臣在得到首相批准后可以下令自卫队实施拦截;在来不及获得首相批准的紧急时刻,防卫大臣可以遵照“紧急对策纲要”下达拦截命令;如果其他国家已经发射了导弹,第一线的自卫队指挥官可以自主判断实施拦截。冯俊扬(新华社供稿)