清理大限将至 广州能否“住改商”还在等规划

　　“住宅擅改商用”清理大限将至，但决定具体区片命运的“商业网点规划”尚未公布

　　本报今天消息　记者蒋铮报道：明年3月，广州将对违章“住改商”清理完毕，但最终裁定“住改商”商铺能否拿到“户口”的各区商业网点规划，却一直“只闻楼梯响，不见人下来”，至今未公布。

　　“明年3月就要清光全市数以万计的擅自‘住改商’店铺，平均每天清理几百家违章店，难！”有关人士今早接受本报采访表示，裁决商铺生死的各区商业网点规划，迟一天出台，势必多增一分“关铺”难度。

　　根据2005年5月实施的《广州市房屋租赁管理规定》，承租人必须“按照房屋规划用途、结构、消防安全规定使用房屋，不得擅自改变建筑物使用性质”。但在不少地方，这个规定却被“挂空”。广州各区一度分布着十多万间扎根社区、擅自“改商”的店铺，这几年虽然不断清理，但数量仍大。

　　据介绍，政府为了从根本上解决“住改商”的难题，从前年起，就着手编制各区的商业网点规划。被纳入商业网点的地区，有关的“住改商”铺面可望依据2001年2月出台、沿用至今的《广州市住宅建筑改变使用功能规划处理办法》觅得“生门”：

　　根据《办法》第12条，“历史上已经形成商业街区，并经市规划部门认定或者按照《广州市城市总体规划》规划为商业街区的”店铺，可以经规划部门处理后，依法将原住宅建筑改变使用功能。例如天河南六运二街，假如被网点规划列为“商业街区”，就比较容易补办“户口”。

　　“所以，各区商业网点规划尽早出台，将是解决‘住改商’矛盾的关键。”有关人士今早强调，若以明年3月为“死限”，那么，商业网点规划公布得越早，业主、店主的缓冲期、主动权就越大。

　　（侯颖／编制）

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