农民工子女初中后“求学有门”（关注农民工子女初中后教育③）

　　近年来，农民工子女初中毕业后的教育问题日渐突出，正成为社会关注的一个新的教育热点（见3月22日、23日本版）。为此，一些地方正在积极采取应对措施，并取得了可喜的成绩。

　　石家庄、无锡

　　城市高中敞开大门

　　“石家庄市打破城乡壁垒，解决农民工子女入学问题入手很早，形成了惯性。

在这个城市，农民工子女可以跟城市孩子站在同一起跑线上，享受同样优质的教育资源。”3月25日，河北石家庄市教育局副局长韩保来接受记者采访时表示。

　　据介绍，近年来，随着城市规模不断扩大，大量外来人口涌入，农民工子女“入学难”成为困扰石家庄发展的难题。早在2000年，石家庄市大胆通过户籍制度改革，把部分流动人口就地吸纳为城市居民，部分地缓解了困境。在义务教育阶段实行一视同仁政策的基础上，石家庄又将政策向学前教育和高中教育阶段延伸。高中招生，对外来人口子女户口已迁入石家庄市的，统一参加全市的中考、择优录取。户口不在石家庄市的，需要借读的高中生，按同级同类学校的互转原则，为其办理正常的转学手续。从2004年至今，全市近万名流动人口子女参加了高中阶段入学考试。

　　与石家庄的政策相似，江苏无锡在2002年提出流动人口子女教育向两端（幼儿教育、高中教育）延伸的超前举措，取消对外地户口所有限考规定，包括重点普通高中、中专在内的高中阶段教育，全部向流动人口子女敞开大门，并且实行同一收费标准。目前，该市91％的流动人口子女在公办学校就读。

　　天津、潍坊

　　职业教育不设门槛

　　“面向所有人群没有门槛的教育，指导学生做人的教育，帮助学生能够就业的‘饭碗’教育”——3月24日，记者走进天津市教委职教处，被办公室墙上悬挂的这幅标语吸引住了。

　　职教处副处长刘景连介绍说，为解决农民工子女初中后教育难题，2005年5月，天津市教委下发通知，全市各类中等职业学校面向农民工及其子女开展职业教育与职业培训，敞开大门，招收具有初中毕业或具有同等学力的农民工子女入学。对初中以下学历的农民工子女，通过补习文化课的办法，达到一定要求直接进入中等职业学校学习。对农民工子女，各校全年招生和办理录取手续，全年注册。修业期满经考核，各科成绩合格，发给中等职业教育学历证书。目前，面向农民工及其子女开展职业教育与职业培训已经纳入天津市职业教育发展规划。

　　据介绍，对农民工子女，天津中等职业学校实行灵活、开放的教学制度和学籍管理制度，推行学分制和弹性学制，他们可半工半读、工学交替，分阶段完成学业。为减轻农民工家庭经济负担，对他们的子女，可利用寒暑假或旅游旺季，由学校组织一边学习、一边打工，用打工的钱支付学费和补贴生活费。

　　近年来，潍坊市通过大力发展职业教育，千方百计为农民工子女提供接受职业教育的机会，大量中等职业学校成为初中后教育的绿色通道。

　　潍坊市在中等职业学校推行了半工半读、工学交替试点，并逐步扩大到大部分职业学校。据统计，潍坊市每年大约有近万名学生采用这种方式顺利完成学业，找到适合自己的工作，其中有大量农民工子女。

　　潍坊市教育局局长张国华分析表示：“尽管现在全市大部分初中学生都能接受高中教育，但每年仍有20％左右的学生无法升入高中。这部分学生，既有来自省内农村、父母却在外地打工的学生，也有随父母来潍坊打工的外地孩子。学校的大门如果都不对他们敞开，他们就会成为社会的负担，甚至不稳定因素。教育的本质是让每个孩子走向幸福和成功。让这部分学生人人都掌握一项技能，人力负担就转化成了资源优势。”