50年前,6个欧洲国家共同创立了一个独特的地区性组织。成立这一组织的目标是确保欧洲大陆不再遭受战争的创伤,远离死亡和战乱。
欧盟的成立无疑是一个伟大的成功。50年来,欧盟的成员国享受着前所未有的和平、繁荣和稳定,也正因为这样,欧盟得以日益壮大。
欧盟正在世界舞台上扮演着多种角色,但是,共同的对外政策对我们来说还是新的内容,需要进一步完善。我们意识到,有的时候我们的合作伙伴对于如何同我们合作感到有些困难。但是,尽管欧盟不是世界上最简单明了的国际组织,却是最富影响力中的一个。我们的目标就是为国际社会和全球的合作伙伴作出更大贡献。
一个容易被大家遗忘的事实是,欧盟是世界上提供国际援助最多的国际组织,占全球官方发展援助的60%,仅欧洲委员会的援助额即超过70亿欧元。消除贫困、在所有需要帮助的地方提供人道主义援助是我们的目标。欧盟还为其他国家的繁荣和稳定提供资源。欧盟已经总结出了一套特有的技巧和经验,帮助南欧、中东欧国家建立市场经济和开放型社会。我们还会尝试将这些经验用在其他地方,使得更多的人可以享受同样的繁荣和稳定。欧盟在世界130多个国家设有代表团,正在贸易、能源、环境、人权和打击有组织的国际犯罪等方面开展广泛合作。
我们已经做出了重要努力,包括为解决中东地区冲突寻找出路,为国际社会在伊朗核问题上的停滞不前积极斡旋,在应对气候变化和能源安全等问题上走在世界的前列。我们相信,只有通过伙伴关系,才可以寻找到解决这些问题的方法。这也是我们非常重视遍布全球的合作伙伴并坚持多边主义的原因。我们全力支持像联合国和世界贸易组织这样的机构,愿意与合作伙伴一道,巩固这些组织以及它们所奉行的以规则为基础的多边秩序。
欧盟不是一段已经结束的历史。我们的机构和力量还在不断发生变化,特别是对外政策方面。但是有一点很清楚,我们的合作伙伴已经不再简单地将我们视为贸易伙伴。他们从扩大的合作中,看到了更多的战略价值,正如我们从他们那里看到的一样。
(作者为欧盟对外关系委员)
《人民日报》 ( 2007-03-26 第03版 )
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