许宗衡:响应曾荫权深港合作共建大都市倡议

　　深圳市人大会最后一日﹐市长许宗衡昨天中午举行记者招待会。在谈到深港合作时﹐许宗衡表示﹐深港合作发展已进入新阶段﹐合作将由浅入深﹑由硬件向软件﹑由点到面﹑由民间向官方合作变化。在谈到两地共同创建世界级大都市时﹐许宗衡表示﹐这是深圳长期以来的强烈愿望﹐希望深港携手努力实现这一共同目标。

　　冀深港携手共建大都市

　　许宗衡表示﹐他特别关注到特首曾荫权不久前提到的香港要和深圳建立战略伙伴关系﹐以及共同创建世界级大都市这一建议。许宗衡说﹐这是深圳长期以来的强烈愿望。深圳政府在相关研究报告中﹐早就出现了类似的意向﹐‘对曾荫权先生近期提出的这样一个理念﹐深圳政府感到特别的高兴。’许宗衡表示﹐他和曾荫权看法一致﹐支持并希望双方携手实现这样一个共同目标。今年﹐香港回归祖国已经10年。许宗衡对此表示﹐这是深港合作风雨兼程的10年﹐也是成效显著的10年。双方共同经受了亚洲金融风暴的考验﹐同时也分享了彼此的进步。两个城市及政府之间的联系﹐也越来越紧密。在双方合作的领域﹐跨境基础设施建设进一步加大了力度﹐双方同时完成了‘1+8’的相关框架协议﹐形成了政府间经常性的沟通机制。另外﹐深圳本届政府提出学习香港﹑服务香港的理念﹐为维护和促进香港的发展起到了积极的作用。

　　两地合作将有四大变化

　　许宗衡表示﹐到去年年底﹐深圳与香港经济总量更接近﹐城市间的互补性越来越突出﹐双方政府间的沟通愿望也越来越强烈。许宗衡说﹐在这样的基础之上﹐深港关系的发展将进入到一个新的历史起点﹐未来合作会有多个重大变化。一是将由硬件合作向软件合作变化。过去双方不断地推进两地之间重大跨境基础设施建设合作﹐在此基础上﹐深圳将逐渐向香港学习城市管理经验﹐学习香港一些成熟的社会突发应急机制等﹐同时也为香港提供服务。二是合作由浅入深转变。即由一般性合作﹐迈向更深层次领域的合作。比如﹐高端服务业及金融业方面合作﹔深港创新圈方面的合作等。在合作层次上﹐则要向深度发展。第三﹐由点向面的变化。原来深圳比较注意单个项目的合作﹐而现在要关注到两个城市的某个领域的合作。第四﹐由民间合作向官方合作发展。过去双方积极推进民间交流及社团组织的交往﹐今后要进一步加大两地政府之间的高层会晤﹐寻求全方位的深层次的合作。许宗衡最后说﹐两个城市要合力打造成一个世界级都市﹐需要研究两个城市的规划建设﹑规划战略衔接﹑双方互补性的衔接和深度衔接等﹐以推进双方在区域间的竞争力和辐射力。

　　两税合一不影响发展

　　在回答记者关于两税合一的提问时﹐许宗衡表示﹐深圳企业15%的所得税优惠将成为历史﹐也可以说﹐深圳再没有任何特殊优待政策了。取消优惠税率﹐对企业来说﹐无疑增加了负担﹐‘相对来说影响了企业竞争力﹐这是不能回避的’。但许宗衡也指出﹐深圳也不完全是靠特殊政策发展起来的﹐‘改革创新和对外开放才是深圳发展到今天最重要的因素﹐也是深圳安身立地之本’，而‘两税合一’后﹐深圳依然拥有很多优势﹐包括毗邻香港的优势﹑体制优势﹑创新优势﹐深圳的发展不会受此影响。（记者姚志东实习记者 黄仁江）