天津严刹借新农村建设之名进行房地产开发之风

　　近来，假借新农村建设违法开发房地产之风在天津越演越烈。据不完全统计，天津城郊的东丽等四区就已发现违法建筑面积253万平方米。为此，近日天津市政府第八十八次常务会议通过决定，严刹违法占地、违法建设项目风。

　　最近一个时期，天津部分区、县的一些村镇与开发商，假借新农村建设、旧村改造、小城镇建设的名义，在未办理规划以及集体土地征收、转用、供地审批手续的情况下，非法占用集体所有的农用地或者宅基地，进行房地产开发，并在媒体上进行广告宣传，甚至以村镇的名义发放“土地使用证”和“房屋所有权证”。

　　武清区王庆坨镇大范口村自2006年下半年开始，与某房地产经纪公司达成合作建房协议，占用农用地建设“华隆生态居住区”，至去年10月为止，违法占用集体所有的农用地95.97亩；

　　北辰区双口镇双河村村委会与某开发商合作，自去年6月开始，建设“河畔人家”连体别墅小区，违法占用集体所有的农用地175亩；

　　北辰区青光镇铁锅店村与某房地产公司合作，于2006年3月开始，建设“天籁湾”项目，违法占用集体所有的农用地数十亩。

　　目前，天津市有关部门已对这些案件立案查处，分别责令整改、限期拆除，没收违法开发的房地产、罚款、申请法院强制执行等。

　　据不完全统计，天津城郊的东丽、西青、津南、北辰四区共有违法占地、违法建设项目127项，建筑面积253万平方米。其中工业项目92项，公共项目15项村民住宅项目20项，由村集体和乡镇政府为建设主体的共42项。天津市对55个在建的违法占地项目叫停，强制执行拆除了3项、4000平方米的违法建设项目。不过，有关部门认为，天津各区县违法占地、违法建设项目仍然十分严重。

　　为此，天津市政府成立了以市长戴相龙为组长的查处违法占地、违法建设工作领导小组，各区县也要成立相应的机构，承担起行政主体责任。国土房管、规划、建设、市容等部门密切配合，加大处罚违法行为的力度，对有案不查、查处不力、重责轻罚、以罚代管者，暂停该区县除市重点项目外的用地、规划、建设审批，对参与违法占地、违法建设项目设计、施工和监理单位依法查处，两年内停止参与招投标资格；个人参与违法占地、违法建设项目者，吊销个人执业资格。凡房地产开发企业参与违法占地、违法建设项目投资建设的，一律吊销房地产开发企业资质。供电、供水、供热、供气单位对未取得用地许可和规划许可手续的项目，不得提供配套服务。