英伊“斗法”扣押事件

　　英国首相布莱尔于25日首度就15名英军士兵日前遭扣押一事对伊朗发出警告。伊朗外长穆塔基同日也强硬表示，15名英国士兵将面临非法侵入伊朗领海的指控。分析人士指出，英军被扣事件发生在伊朗核问题僵持不下、日趋激烈的大背景下，不是一个偶然的孤立事件，背后存在着多种因素和考量。

　　争执不下 是否“入侵”各持己见

　　关于英军士兵是否“入侵”伊朗水域，英国和伊朗方面一直坚持各自说法。英方称，这些士兵当时正在伊拉克水域对一艘商船实施例行检查，在完成检查后遭伊朗海军船只包围，并被带到伊朗水域；伊朗方面则坚称英军首先侵入该国水域。英国还强调这是一个“技术问题”。英国外交部高级官员特里斯曼说:“我们有足够证据证明，被扣英军当时不在伊朗海域。这是个技术问题，我认为应该被当成技术层面的问题加以解决。”而伊朗军方人士说，这些英国士兵已“承认非法侵入伊朗水域的事实”。另据伊朗法尔斯通讯社援引伊朗官员的话说，伊朗革命卫队已从这些士兵身上找到了“文件和证据”，包括他们随身携带的全球定位系统\(GPS\设备，这证明他们当时应该知道自己进入了伊朗水域。美联社报道说，扣押士兵事件发生地事实上是伊拉克和伊朗间数百年来一直存在争议的水域。这一水域由底格里斯河和幼发拉底河汇流而成，通往海湾，这也是唯一为伊拉克提供出海口的河流。伊朗称之为“阿尔万德河”，但伊拉克称为“阿拉伯河”。“问题是，没有人知道两国的海上边境在哪里，”哥伦比亚大学国际问题专家波特说，“英国可能认为他们在伊拉克一边，但伊朗可能认为士兵已经在他们水域。”《星期日泰晤士报》说，虽然美国军方在公开场合支持英方关于被扣士兵在伊拉克水域的说法，但在华盛顿的消息人士私下里承认，美军很难证明自己的判断。

　　施加压力 布莱尔称“很严重”

　　正在柏林参加欧盟成立50周年庆典的布莱尔25日表示，伊朗扣留英国15名士兵是“毫无道理的和错误的”，并警告伊朗此事是一个“极其严重的事件”。布莱尔说:“事态发展很严重。这些士兵毫无疑问是在伊拉克水域被扣押的。伊朗官员应该明白，我们对此事高度关注。”布莱尔同时表示，应通过外交渠道尽快和平解决这一事件，“事情尽早得到解决，对双方都好”。这是布莱尔首次公开谈论15名英军士兵被扣押一事。路透社说，布莱尔此前不愿公开讨论此事，目的是避免事态恶化，影响到两国关系。而现在公开介入，无疑是想要向伊朗施加压力。就在布莱尔发出警告的同一天，刚在纽约参加完联合国安理会就伊朗核问题新决议草案表决的伊朗外长穆塔基表示，日前被伊朗扣留的15名英国士兵将受到指控。穆塔基说:“指控英军士兵的罪名是非法侵入伊朗海域，相关法律程序正在考虑中。”穆塔基同时拒绝透露士兵被关押的地点，只是表示他们已经“将更为详细的内情递送给英国官员”。此前已有消息说，15名被扣士兵可能被伊朗以“间谍罪”起诉。消息说:“如果证实英军士兵蓄意进入伊朗水域，他们将受到间谍罪指控。”间谍罪属于最严重指控之一。根据伊朗法律，犯有间谍罪的人将被处以死刑。

　　积极磋商 英外交官暗中“使劲”

　　英国外交大臣贝克特25日下午打电话给穆塔基，再次重申英国在此事上的立场，呼吁对方尽快安全释放这些士兵，并要求伊朗方面允许英国驻当地官员探望遭扣押的士兵。穆塔基则回应说，在相关调查完成后，伊朗将考虑领事会见的可能性。25日晚，伊拉克外交部长兹巴里也与伊朗外长穆塔基进行了电话交流。兹巴里呼吁伊朗方面能审慎处理此事，尽快放人，并表示被扣押的15名英国士兵当时处在的是伊拉克水域。伊拉克外交部在一份声明中表示：“（伊拉克）外长呼吁尽快释放这些被扣押的人。”在三国外长保持接触的同时，伊朗媒体称，英国驻伊朗大使亚当斯早些时候已与伊朗外交部官员拉希姆珀尔进行了会晤，向他们询问了被扣留士兵的具体状况并进行了磋商。亚当斯在会谈中说，英军士兵只是被派驻到伊拉克维持治安，并非真的有意针对伊朗。拉希姆珀尔则回应说，伊朗一直以来都在英军侵入该国领域一事上保持着克制，但是鉴于英国政府对此次事件“有争议性看法”，伊朗将进行立案调查。他同时透露士兵们身体健康、状况良好。分析人士认为，英伊外交官员就扣押事件进行明里和暗中磋商，这暗示了双方有意通过外交途径解决问题。而伊拉克外长的“温和”介入，也表明了伊拉克背后的西方国家的态度，尽量通过外交渠道“大事化小，小事化了”。

　　解决可能“借题发挥”交换人质

　　2004年，伊朗曾将8名英国士兵扣留了3天，指控他们进入伊朗领海。被扣英国士兵通过伊朗电视台表示道歉后即被获释。但这次，目前似乎还没有看到有任何转机迹象。分析人士说，此次伊朗扣留英军士兵存在两种解决可能：一是不排除伊朗利用扣留英国士兵事件“借题发挥”。在安理会24日一致通过制裁伊朗新决议后，伊朗在核问题上面临着国际社会越来越大的压力。伊朗有可能利用扣留英国士兵转移国际上对其核问题的注意力，或者以此为筹码换取美英在某些方面的妥协，例如要求美国同时释放扣押在伊拉克的伊朗人作为交换条件等。而在伊朗的“换囚”名单上，不但包括在伊拉克扣押的5名伊朗外交官，甚至还包括6周前在土耳其“叛逃”的伊朗国防部前副部长阿斯卡里。不过，伊朗副外长穆斯塔法维26日明确表示，伊朗不会为了使在伊拉克被扣押的伊朗人获释，而释放15名被伊朗扣押的英军士兵。第二种可能是双方保持克制，争取通过外交渠道解决。英国方面已表示“希望这是一个误会”。英国首相布莱尔25日再次强调，应通过外交渠道尽快和平解决这一事件，“事情尽早得到解决，对双方都好”。而美国并未“积极、高调”介入这场纠纷，也表明美国希望通过外交渠道和平解决这一事件。目前，伊朗方面也有所意识，面对美国大军压境的严峻现实，事态恶化可能出现对己方不利的局面。

　　两手准备 伊朗“能战能谈”

　　近几天，各国媒体纷纷猜测伊朗扣押英国士兵的动机到底何在？一种普遍的看法认为，英军士兵被扣押事件决不是孤立的，它的大背景是伊朗核问题僵持不下。一种分析认为，安理会在24日就制裁决议进行表决，而伊朗方面选择在23日采取扣留英军行动，这其中显然有向英美等西方国家示威的意味，旨在表明伊朗不会在更严厉的制裁面前退让。与上述分析不谋而合的是，在安理会的制裁决议出台后，伊朗官方立即表现出了罕见的强硬态度。伊朗外长穆塔基在安理会通过伊朗核问题的新决议草案后立即表示，伊朗将继续发展用于和平目的、合法的核计划，而铀浓缩是其中的一个组成部分。伊朗政府发言人伊尔哈姆25日也宣布，伊朗政府决定部分中止与国际原子能机构的合作关系。伊朗总统内贾德随后表示，伊朗核问题新决议是“非法的”，伊朗的核计划不会停止。他说：“即使通过千百份这样的文件，伊朗的立场也不会改变。伊朗人民寻求和平合法利用核能的步伐决不会停止哪怕一秒钟。伊朗决不会因此而屈服。”伊朗驻科威特大使杰那提26日的一番话更具有“火药味”：伊朗已做好了迎接战争和进行谈判的两手准备。杰那提在接受科威特《火炬报》专访时说，“我们已为爆发战争的任何可能性做好准备，同时也时刻准备同欧洲人以及国际原子能机构进行谈判。”他还表示，“我们知道美国不想再陷入另一个伊拉克泥潭”。面对伊朗态度咄咄逼人，如何斗法伊朗打“人质牌”，如何执行安理会已通过的制裁决议，确实是摆在包括英国在内的西方国家面前的一道挠头的难题。不过，“人质牌”也可能是一柄“双刃剑”，用得太过可能砍伤自己，就会成为美英等国攻击伊朗的口实。在上世纪的美国驻伊朗使馆人质事件中，美军就发动过解救人质的军事行动。而在当前形势下，类似行动无疑会导致战争劫难。（综合新华社、《中国日报》报道）