房地产调控 “问责制”贵在落实

　　建设部日前重申，对房地产调控政策落实不到位、房价涨幅没有得到有效控制、住房结构性矛盾突出、廉租住房建设滞后的地区，要限期整改并追究有关领导的责任。我们希望，这样的承诺和要求，能够尽快落到实处。

　　近年来，为了稳定房价，国务院及有关部门先后出台了一系列调控政策，取得了初步成效。

但是，在不少城市，房价依然在高位运行，有些城市房价在调控声中如脱缰的野马，一路持续走高。部分城市住房保障制度建设仍然滞后，房地产领域的违法违规问题仍然严重，中低收入家庭的住房难问题仍然突出。高房价已成为普通百姓的心头之痛。

　　房价居高不下，获益的只是少数房地产商，却大大加重了普通百姓的生活负担，这势必影响社会公平，危害整个社会的安定和谐。高房价还可能引起经济的泡沫化，而泡沫一旦破灭，就有引起经济衰退的风险。

　　房价为什么居高不下？除了供求关系因素外，另一个关键原因是一些地方政府落实国家调控措施不力。一些地方政府受利益驱动，把土地当成“第二财政”，借“经营城市”之名，随意征用土地并将其高价拍卖。有的地方政府对调整住房供应结构态度消极，迟迟不见行动。有的还以“本地实际情况特殊”作为托词，软磨硬顶，拒不落实中央调控政策。

　　温家宝总理在政府工作报告中要求，“地方各级政府要对房地产市场的调控和监管切实负起责任”。这对于房地产业健康发展至为关键。在当前的利益格局下，如果再对那些我行我素的地方政府官员不采取严厉手段，再好的调控政策也可能被架空。所以，实行行政问责制度，对落实中央调控政策措施不力的地方政府和部门有关领导实施问责，是十分必要的。只有这样，才能促使地方政府认清自己的责任，端正自己的行为，自觉纠正一些与民争利、与政府职能不符的做法，加大工作力度，帮助百姓实现安居理想。

　　落实房地产调控行政问责制，也是提高行政效能的需要。当前，加快建立以行政首长为重点的行政问责制度，是建设责任政府的必然要求。只有有责必问、问责到位、有错必究，才能促使地方政府增强大局意识，改变各行其是的做法，自觉维护中央的权威，增强各级政府的执行力和公信力。

　　保证房地产业健康发展和百姓利益，一要必须有典，二要敢于用典。我们期待着，在有关职能部门的协作配合下，“追究有关领导责任”的承诺，能够真正兑现落实，促进房地产调控取得令人满意的成效。

　　新华社记者 王学江　（据新华社3月26日电）