电子地图将实行牌照制 国家测绘局制定行业规范

　　电子地图将实行“牌照”制

　　国家测绘局正在着手制定电子地图的行业规范

　　昨日，电子地图服务商图吧（Mapbar）的CEO景慕寒向记者表示，国家测绘局将重点针对互联网企业落实国土资源部通过的《地图管理规定》，而近日，图吧成为了国内唯一一家获得国家测绘局颁发的电子地图运营牌照的厂商。

　　但对于其他地图服务商Mapabc、搜狗等没有获得国家测绘局颁发的牌照的厂商来说，是否将面临生死存亡的大限呢？

　　■电子地图纳入牌照监管

　　据了解，考虑到电子地图传播速度快、传播范围广，国家测绘局自去年起对电子地图的生产测绘和运营服务开始进行严格监管。从事电子地图提供的厂商要取得测绘资质和出版号，而从事电子地图运营的厂商在使用合法的电子地图提供商的地图的同时还需要获得审图号。

　　中科院地理信息产业发展中心、中科院地理科学与资源所研究员钟耳顺告诉记者：对电子地图运营实施严格监管的原因有二：一是地图属国家机密，比如大使馆、某些研发机构等不允许在地图上予以显示，必须对地图测绘、生产进行监管；二是地图要求准确，一些厂商提供的地图存在错误，不仅会给一般人的生活带来不便，还会诱导产生其他失误。

　　■牌照会陆续发放

　　据悉，目前中国取得导航电子地图甲级测绘资质的有：四维图新、高德、灵图、畅想、瑞图万方、武汉吉奥、凯立德、易图通、国家基础地理信息中心这九家企业。其中真正从事国内地图信息及数据采集生产的是四维图新、高德、瑞图万方和易图通。

　　“四维图新是地图提供商，我们的测绘资质表明我们获得了生产地图数据的许可，而像图吧、Mapabc、go2map等是地图服务运营商，地图服务运营商要向个人和企业提供服务，他们需要拿到一个基于互联网地图的审图号，获得了这个审图号即获得了根据数据生成并发布互联网地图的许可，目前国家测绘局只给图吧一家颁发了这种电子地图审图号，但其他地图服务运营商也会陆续申请并通过国家测绘局的审查，应该只是时间先后的问题。”四维图新公司北京营销中心经理李女士向记者表示。

　　四维图新另外一位不愿透露姓名的工作人员表示，国家测绘局也在着手制定电子地图的行业规范，进一步规范电子地图市场，但是这个行业规范估计要6月份左右出台。

　　■地图提供商在积极争取审图号

　　与图吧合作的企业包括百度、MSN、腾讯、携程等。目前有超过2000家网站使用图吧在线地图服务平台。而新浪、Google、中国搜索、阿里巴巴、搜房网等几百家网站则是通过Mapabc的基础地图服务，来支持其相关互联网或手机增值业务。上述网站无需自建地图平台，只需从远程调用Mapabc的数据，就能获取基础地图、黄页数据、公交换乘、驾车路径等基础地图服务资源。

　　但Mapabc目前并未获得审图号。“我们现在不方便回答关于审图号的问题，但是最近我们会有一些新的消息公布。”Mapabc总经理唐希勇说。业内人士分析指出，Mapabc作为图吧不可小觑的对手，一定也会在近期拿到审图号。

　　从事电子地图生意的E都市公司孙海涛经理告诉记者：“我们有部分地域的审图号，比如说上海测绘局颁发给我们的只应用于电子地图中上海部分的审图号，但是全国的审图号目前我们确实没有，我们正在积极争取得到国家测绘局颁发的审图号。”

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　　国内电子地图市场规模突破亿元大关

　　艾瑞市场咨询有限公司发布的《2006中国在线地图服务研究报告》中预测，2006年末，中国电子地图服务市场规模将会突破亿元大关，达到1.2亿元，而此后五年内，地图信息服务市场规模的增长速度将继续保持高速增长，到2008年市场规模会突破5亿元，而到2010年则能高达15亿元。再加上地图的特性，本地化为主，那么每个地区将会有500万的市场。