在临近伊朗的伊拉克城市巴士拉，英国士兵在水上巡逻（2005年4月12日摄）。3月23日，15名英国皇家海军人员在海湾执行巡逻任务时被伊朗军队扣留。英国外交大臣当日紧急召见伊朗驻英大使，要求伊朗立即释放被扣押的英国军人。新华社/法新
在临近伊朗的伊拉克城市巴士拉，一位英国士兵准备登船巡逻（2004年9月23日摄）。
伊朗与世界的对立最近几天骤然升级，并与西方出现了惊险的具体摩擦动作。北京时间星期日凌晨，联合国安理会15个成员国一致通过了对伊朗实行制裁的新决议，加大了对伊朗施压的力度，并使伊朗陷于更严重的国际孤立。伊朗的官方反应十分强烈，称安理会的决议是“非法”的。而已经拿到签证，并一直声称要赶在安理会通过新决议前到联合国辩论的伊朗总统内贾德，却没有如期在纽约露面。
几乎与此同时，伊朗做了另外一个惊世之举——一举在波斯湾抓了英国15名士兵。这是伊朗在这一轮冲突中第一次与西方在边界上“动手”。其毫不手软的表现震动了整个西方。外界对伊朗将被空袭的传闻在跟着升温，而且美国下手的时间被俄罗斯媒体“精确”到4月6日。尽管相信这一时间的人很少，但据传俄罗斯已撤走了核专家，还有消息说多国驻德黑兰使馆正对紧急撤离计划进行升级，准备应对局势的变化。伊朗局势的节奏看来在加快。
伊朗对新决议态度强硬
安理会新的对伊朗制裁决议是纽约时间3月24日下午通过的。虽然此前有消息说各方对决议的内容甚至措辞有过激烈的讨价还价，但最后方案却获得了15个成员国的一致支持。这首先对伊朗的形象造成了新的打击，进一步孤立了伊朗。决议的内容依然没有要求对伊朗进行普通贸易禁运，但扩大了对伊朗的制裁范围，呼吁各国不向伊朗出口重型武器，不向伊朗提供优惠贷款和财政援助，并增加了受到制裁的机构和人员的名单。
安理会成员国的一致同意显然让美国喜出望外，美国国家安全委员会发言人表示，这是向伊朗领导人发出的一个强烈信号：结束自我孤立，回到谈判桌前。不过，俄罗斯新闻网25日对新决议的效果持悲观态度，认为它不会对伊朗产生太大影响，伊朗推行核计划不会因此改变。日本时事通讯社则说，决议等于给美国的对伊朗外交送去了强劲之风，同时表明了美国对伊朗决不手软的态度。日本电视台说，这次比上次制裁更严厉，今后国际社会对伊朗的态度会越来越严厉。《日本经济新闻》评论说，国际社会再施压力，必将使伊朗陷入更深孤立。
伊朗政府的表现一直以来都是西方硬它就更硬。伊朗总统内贾德本来准备亲自到安理会参加面对面的辩论，美国虽然给他发了签证，却在给他随行人员的签证方面制造了麻烦，使伊朗改派外长穆塔基与会。决议通过后，穆塔基发表了慷慨激昂的长篇发言，一上来就对被安排在决议通过后才发言表示不满，认为安理会根本不想听伊朗的意见和解释。他说安理会被少数常任理事国操纵，“不公正、不合法、不必要”地对伊朗和平的核计划采取行动。伊朗的核计划没对国际和平与安全构成威胁，所以按照《联合国宪章》，对该计划采取行动不属于安理会的职权范围。他还大谈历史，说两伊战争时安理会在美英等国影响下偏袒萨达姆，甚至连他使用化学武器都不采取行动，某些成员国破坏了安理会的信誉。美国向国际原子能机构提供的关于伊朗核计划的情报是编造的，这连美国报纸都承认。而伊朗为了增加透明度，连20个与核计划无关的敏感军事基地都让国际原子能机构人员检查了。他反问：“哪个国家可以做到这样？”
穆塔基对决议提出了反驳意见，但也为谈判留了余地。他说，只有两种选择，要么合作，要么对抗。伊朗不寻求对抗，但施压和恐吓也不能改变伊朗的政策。“在伊朗历史上，伊朗民族很少像现在这样团结一致、意志坚定地维护自己的权益。”他说，伊朗曾为8年两伊战争付出高昂代价，现在也准备为独立和尊严作出牺牲。“世界应当明白，即使是更强的政治和经济制裁，也不能使伊朗后退。”
有意思的是，对穆塔基的激烈言辞，美英等国没有再在安理会上反驳。会后的记者会上，英法德代表都强调了决议没有否认伊朗和平利用核能的权利，中俄代表也强调了决议积极的一面，美国代表却不声不响地走了。
英国士兵成为谈判筹码？
安理会通过对伊制裁新决议固然是伊核问题中的一个焦点，但相比之下，国际社会显然对伊朗的另一突发举动更为关注。23日，英国皇家海军“康沃尔”号护卫舰15名海军人员突然被伊朗方面扣押。这着实惊动了整个英国乃至世界。英国官方坚持说，英海军当时在伊拉克水域内进行例行巡逻，并对一艘怀疑可能走私汽车的船只进行检查，突然被伊朗舰艇包围，并被迫驶向伊朗水域的军事基地。英国要求伊朗立即放人。英国媒体最初说“英国海军人员是在枪口下被扣的”；接着称经过“十分专业和技术性的接触”，被扣人员有望安全获释；可24日晚英国电视台的报道开始使用“绑架”、“劫持”等字眼。
伊朗方面显然无意马上放人，并称这是“非法入侵”。伊武装力量总参谋长发言人阿夫沙尔将军24日说，被扣英军已承认侵犯了伊朗水域，其供词与英国当局的说法“恰恰相反”。伊朗有确切证据表明这些人是在伊朗水域被扣的。令英方稍感欣慰的是士兵“健康状况良好，没有一点问题”。不过，俄“纽带”新闻网说，如果英国士兵故意侵犯伊朗领海，将被以间谍罪起诉。根据伊朗法律，间谍罪可能被判处死刑。
英伊两国已经开始外交交涉，互召外交官员，但双方仍是各说各话。两国曾于2004年发生过类似纠纷，最终以英军士兵的道歉而和平解决。一家阿拉伯媒体说，伊朗此次抓英国士兵是早有预谋的，伊方6天前就做出了这一决定，这是对美军不久前在伊拉克北部地区逮捕伊朗5名外交人员的报复行动。一名不愿透露姓名的英国观察家称，伊朗此举是为了多一张向美英讨价还价的牌。英国《卫报》说，士兵被扣事件“目前看起来像是一场人质危机”，如果双方将此事当成伊朗核问题角逐的筹码，事情不会像3年前那么容易解决。
攻打伊朗传闻不断
制裁决议通过和英国士兵被扣加剧了海湾地区的紧张气氛。最近一段时间，有关美军将对伊朗实施军事打击的传言不断。俄新网援引以色列《耶路撒冷邮报》报道说，一些西方外交官认为，美对伊战争可能于2007年底前打响。因为美以认为，外交努力的时间不能超出伊朗获得独立核能力的时间，否则将在进行攻击行动时造成严重的放射性污染。目前一些国家已做好了撤离驻伊朗使馆的准备工作。俄罗斯国际文传电讯社报道说，俄已从伊撤走2000多名在布什尔核电站工作的专家和工程人员。这样做一是可能出于政治考虑；二是战争预防举措。俄罗斯《论据与事实报》甚至大胆预测了美国攻伊的具体时间：4月6日清晨4时。
虽然伊朗称不愿与任何国家发生冲突，但事实上一直在为潜在的冲突做准备。22日，也就是伊朗新年的第二天，伊朗海军开始进行为期一周多的军事演习。《俄罗斯报》分析说，伊朗出动适合在狭窄的波斯湾活动的战术潜艇，意在显示自己有能力封锁霍尔木兹海峡，牵制美以可能采取的军事行动。但路透社援引军事专家23日的话说，伊朗阻碍油轮通行该海峡的能力有限，伊朗海军远不是在波斯湾巡航多年的美国海军第五舰队及盟军的对手。不过，俄罗斯国防出口公司总经理23日表示，俄已与伊朗签订协议，并已全部将合同约定的“道尔－M1”防空导弹系统运送到了伊朗。“道尔”导弹是世界上第一种专用于防御精确制导武器的短程地空导弹系统，这将对美国的巡航导弹构成严重威胁。
妥协依然有可能
“围绕伊朗核问题的种种复杂表现，都是由表面上的紧张、僵硬和实际上存在的妥协可能所决定的。”中国国际问题研究所中东研究中心主任李国富认为，现在最大危险在于美伊之间剑拔弩张的态势，万一出现什么擦枪走火的碰撞和意外就可能酿成不测。但这实际上又不是双方所希望的，大家都有缓和局势的需求，因此，通过谈判解决问题是有可能的。难题恰恰在于：双方都担心先示软、示弱就意味着在未来的谈判中处于不利地位，所以都拼命表现出强硬，坚决不让步。
李国富说，联合国的连续几个决议和国际社会的反应对伊朗国内是有冲击的，伊朗的国际形象、国际交往和经济生活都受到了影响。如果伊朗一味坚持强硬姿态，会把联合国推到非常尴尬的境地，也让伊朗在国际上更加孤立。美国方面，伊拉克局势尚未好转，只要不伤及美国对伊朗的根本态度，美国也有可能作出适当的调整。因此，新决议并不意味着联合国将授权对伊朗动武，而是想敦促伊朗作出响应，激活外交途径。
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