南京遇《物权法》首例难题 建筑保护模式惹争议

▲江苏路25号，老吴家的花园洋房▲“5-4”处现为花园，规划将建一座仿民国建筑 快报制图/沈明

88岁的郭老太太在院子里听收音机

　[规划部门表态]

　　尚在公示  可以参考不同意见

　　南京市规划局负责人告诉记者，插建9幢仿民国建筑，确实是地块改造规划公示的内容，但目前尚处于公示阶段。“市民不同的意见，将成为规划局审批该规划、并确定是否要建的重要参考。”

　　“颐和路公馆区属于典型的历史文化街区，保护的模式有很多种，也一直存在争议。”南京大学一位不愿意透露姓名的文物保护专家昨天向记者表示，留住老住户，对建筑进行修缮，通过活态将当年的文化模式、生活方式完整地表现出来，传承下来，这是最佳的保护模式。

　　不过这位专家也表示，不迁移老住户的保护模式同样存在不足：就是政府是否有足够的财力去对街区着手保护。因为目前需要保护的街区非常之多，而政府的财力有限，还有社保、失业、保险等诸多需要花钱的大事需要一一解决。

　　其实，在现实生活中，还有一种保护模式备受争议：那就是功能置换。把以前的居民从建筑中腾出来，然后对功能进行一些调整，或者把它开发成高档会所、办事机构、展览馆等等，甚至把它开发成单纯的旅游产品，政府为当初的改造投入会有一定的收益。“颐和路历史街区的改造，就是选用了这一模式。”该专家告诉记者。

　　但无论如何，“保护总比不保护好！”对吴维成自我投入上百万、保护民国建筑的做法，专家给予了充分的肯定：像吴维成老先生这样如此爱惜遗产的，在实际生活中并不多见。但这确实是对颐和路最为有效的保护模式，值得推广，“他的做法，甚至可以作为对民国建筑保护的一个范例。政府要做的，是要提供保护的模式和资金支持。”

　　世界著名的美国规划师沙里宁说过，城市是一本打开的书，从这本书中可以看到这座城市市民的抱负、市长的抱负。南京大学这位专家说，颐和路街区是南京的外在表象，它的命运可以判断该城市居民在文化上的追求和品位。在保护和开发中，需要的是对历史的一种敬畏，这就要求在保护模式上进行创新。

　　留住老住户，建筑才有生命

　　[各方观点]

　　吴维成不想搬家、继续保护祖宅的想法，同样引起了南京市人大代表王湘的重视。

　　王湘，66岁，江苏省南京市中医院耳鼻喉科主任医师，南京中医药大学教授，迄今已连续20多年担任南京市人大代表，2002年被评选为南京市首届百名“好市民”。

　　上周四，王湘来到吴维成的家，仔仔细细地访民情，诚诚恳恳听民意，并把院子中的现状用相机拍了下来。

　　王湘昨天说，吴家能把祖宅保存得这样好，真的不容易。可以看出，他们耗费了太多的精力，而且，他们的房子是有“两证”（房产证+土地证）的。《物权法》出来了，老吴的想法应受尊重，因为他保护的是自己的私有财产。

　　王湘还特别强调，规划拟在老吴家院子里新建一幢民国小楼，这肯定是不合适的，破坏了历史原貌，这事一定得谨慎。

　　王湘说，她已把相关建议送到上级部门，希望地方政府能协调处理好此事。

　　老吴的物权应该受到重视

　　搬光住户，自然就丢掉了历史的味道。

　　院内古树参天，花木扶疏，三层青砖小楼像是刚出新过，阳台、地板、楼梯等都很坚固。吴维成昨天告诉记者，祖父吴光杰留下来的房子，每隔几年维修一次，地板每年都刷一次。由于这里只住了他和妹妹两家人，不像其他老别墅住了七八户人家，因此，虽然隔了70年，但房子的结构、风貌都没有任何改变，是颐和路保护最好的别墅之一。

　　吴维成表示，无论从保留祖产还是从感情上说，都不想搬，并承诺今后将修缮好老房子。

　　吴维成对自家“民国建筑”的保护，让记者很是感动：要不是他，可能这处房子现在会同周边的建筑一样破破烂烂；可能我们永远不会知道房子背后承载着这么多的历史故事；更难能可贵的是，吴家的后人，把建筑当成自己生命的一部分，用这个家庭最大的力量，在保护着这个“文物”，传递着历史……

　　记者认为，对老建筑置换功能，市场利用是保护；留住老住户，保留老院落的居住形态、生活方式，同样是保护。而在这方面，南京梅园新村修复有过积极尝试，19幢民国建筑整修不迁一户居民，改造资金全靠政府“硬投入”。

　　一位专家说得好，老建筑保护是第一，开发是第二，老住户也是老建筑保护的内容，不能以市场开发为名，损害住户的合理利益。

　　希望建筑的生命，没有在“保护”的名义下渐渐远去。

　　老建筑和老住户是相融的

　　■几经变迁

　　颐和路12地块  改造始末

　　2004年9月 南京鼓楼区政府对颐和路地块改造曾公布的方案是：将此片区初步定名为“老公馆”，项目由包装上海“新天地”的原班人马上海史贝商务咨询公司策划。公馆区要做酒吧，成为当时规划最大的争议。

　　2006年9月 颐和路12地块的改造工程全面启动，拆迁率先起步。其中，部分居民要迁出，违建要拆除。但对于功能，政府一直没有给出明确定位。只是表示：酒吧街肯定不做了。

　　2007年3月14日 在媒体的关注声中。经过一番斟酌，正式公布了规划方案，更新了功能定位：建设民国文化博物馆，展示民国历史文化，开发旅游资源；完善相应的公共配套设施；发展总部经济，为著名中外企业和跨国公司等提供办公场所；引进省、市以上驻宁机关办事处。

　　颐和路12地块一直被大家看成是南京民国建筑“样板区”，南京打算怎样进行改造呢？南京规划局负责人昨天向记者公开了刚刚结束公示的规划：颐和路12地块既不是“新天地”，也不是另一个“1912”，而是要建设民国文化博物馆，发展总部经济。

　　据规划方面介绍，沿江苏路、宁海路周边新冒出的低矮建筑将全部被拆除，地块内原有的31幢民国建筑则完整保留，包括：江苏路1号、3号、5号、7号、9号、11号、13号、15号、17号、19号、21号、23号、25号、27号、29号、33号、35号；宁海路1号、3号、5号；11号、13号、15号、17号、18号、21号、25号、25号—2、27号、29号等。

　　规划方面介绍说，有关方面拟建设9幢“仿民国建筑”，为未来引进“总部经济”服务。

　　对此，有人认为，此举破坏了原汁原味的民国风情。