镇江构筑保安巡防网震慑犯罪

　　本报讯 （记者 李红根通讯员任国民）近年来，镇江市大力推进保安支队巡防队伍的正规化建没和巡防体系的网络化布局，充分发挥了保安巡防工作在预防和打击刑事犯罪，维护社会秩序稳定等方面的重要作用。今年，该市紧扣新一轮平安建没的总体要求，结合自身工作实际，明确了保安巡防新的工作思路、重点任务和工作举措，全面推进保安巡防体系“三个一”建功立业工程。

　　为全力打造一支素质高、作风硬的保安巡防队伍，该市一是加强政治理论和理想信念教育，全面提高保安支队巡防队员的政治素质和思想修养；二是注重业务技能培训。在强化平时自训、定期查询、随岗培训的同时，积极推行全员轮训，深入开展练兵活动，提升队伍战斗力；三是严把队伍入口关。年初，根据缺编情况，通过公开考试、择优录取的原则，新录用了42名保安队员。在提高准入“门槛”的基础上，对新录用的队员进行了为期10天的岗前培训。培训合格后全部分配到基层工作；四是严格执行工信纪律。进一步严格队伍管理，严肃工作纪律，健全完善全市面上保安巡防队伍的日常管理、监督检查和责任追究等各项制度，坚决查处违纪行为，树立良好的作风形象。

　　为全面构筑一张覆盖广、作用大的治安防控网络，把保安巡防网络建没纳入社会治安防控体系建设的整体规划。一是严密城区巡防体系。进一步优化保安巡防网格分布，按照实际需要，在城区科学划分巡防责任区和协作联勤区，保证巡防工作无缝隙、无死角。全面推行“四班三运转”的巡防模式，动态调整巡防人员部署，最大限度地把保安力量推向街面、投入社区，密织一个“巡防密集、反应灵敏、联防联动”的巡防防控网络，对违法犯罪分子形成强大威慑；二是突出巡防重点时空。根据社会治安复杂程度和巡防力量的实际配备状况，将巡防的重点时间向案件高发、防范薄弱的夜间倾斜，重点部位向人员密集、流动性强的街面和社区转移，把重点防范目标更加直接地指向群众反映强烈的“两抢一盗”等可防性侵财犯罪，进一步提高工作效能；三是积极参与基层平安建设工作。抓住开展“平安村（社区）”创建等活动的契机，要求保安巡防队员积极与所在巡防区域的基层综治与平安建设工作，配合基层综治组织完成外来流动人口管理、防教、禁毒、社区服务等方面的工作任务。

　　同时，该市建立健全了一套成效好、有特色的考评奖励制度，推动各项工作走上科学化、规范化的轨道。一是完善定期考核制度。设立巡防绩效考核奖，实行奖优惩劣，激发工作积极性；二是建立每月绩效对比考核奖惩制度。对保安巡防队员抓获现行违法犯罪嫌疑人的，严格按照“一案一奖”的标准，及时兑现奖励。每周由辖区综治办和派出所收集保安巡防队员负责的巡防区域现场抓获的犯罪嫌疑人和发案升降情况，实行量化考核，实际绩效记入每月总分，当月兑现奖惩；三是实行人建档的累计分考核制度。对保安队员建立工作档案，以累计分的形式将每名保安巡防队员的工作实绩登记在册，并定期公布上墙；四是推行部门整体绩效全年评优级制度。对全市保安队伍的信息报送、教育培训、巡防工作、考核奖惩等工作内容，实行月考核，考核情况公开通报，并将结果作为年度评先评优的主要依据。