经济增长重要“发动机”

　　经济增长重要“发动机”

　　张思平副市长就《深圳工业发展策略》答记者问

　　深圳商报记者刘虹辰

　　本报讯深圳市政府工业主管部门在2月份以白皮书的形式对外正式发布《深圳工业发展策略》（以下简称《策略》），引起了社会各界的广泛关注。

　　张思平在接受记者采访时指出，我市将继续坚持“产业第一”的策略，未来相当长时期内工业仍将成为深圳经济增长的重要“发动机”，白皮书很好地解答了深圳未来工业之路应该如何走的问题，无疑将成为深圳今后一段时期内工业领域全面落实科学发展观，走新兴工业化道路的指导性文件。

　　记者：请您谈谈我市发布工业发展策略白皮书的背景和战略考虑。

　　张思平：改革开放二十余年来，在历届市委、市政府的正确领导下，我市工业从无到有、从小到大、从弱到强迅速崛起，以年均增长速度高达39.2％的水平，创造了世界工业发展史上的一大奇迹，成为了推动全市经济增长的第一动力。但是伴随着深圳人口、土地、能源、水资源、生态环境的难以为继，我市工业发展也站在了新的历史起点，如何按照科学发展观要求，加快工业由粗放式外延式向集约式内涵式发展，实现“深圳加工”向“深圳制造”和“深圳创造”的转变，是当前摆在我们面前的一项重大课题。

　　长期以来深圳市委、市政府高度重视工业的发展，为了在当前的资源环境紧约束条件下，保持和进一步提升深圳工业的综合竞争力，紧紧抓住新一轮国际产业转移和国内工业化、城市化加速发展所带来的历史机遇，解决工业发展中所遇到的问题和困难，探索深圳的新型工业化道路，根据李鸿忠书记的指示和许宗衡市长的要求，市政府专门组织开展了工业发展策略的专题研究工作，研究编制了《策略》，并以白皮书的形式对社会发布，以提高政府政策的透明度，为企业创造良好的营商环境。《策略》白皮书将成为全市今后一段时期内工业领域全面落实科学发展观，走新兴工业化道路的指导性文件。

　　记者：白皮书中是如何判断和分析深圳工业在全市经济发展中的地位和作用的？

　　张思平：近年来，不管国内外经济环境如何变化，深圳工业都保持了快速、稳定、健康的发展势头，逐渐步入提高效益阶段，自主创新成为了工业发展的强劲动力。2006年，全市实现规模以上工业增加值2723.3亿元，占GDP的比重达到了50.3％，对GDP的贡献率超过60％；高新技术产品产值占全市规模以上工业总产值的比重为53.9％；具有自主知识产权的高新技术产品产值占全市高新技术产品产值的比重达到59％。深圳二十余年的经济发展实践证明，工业是深圳经济发展之本、后劲之源。可以说没有发达的工业作为产业源头，物流、金融等第三产业将失去服务对象，我们倡导的自主创新也将缺乏产业载体。因此，有理由相信，在未来相当长时期内工业仍将成为深圳经济增长的重要“发动机”。

　　记者：伴随着深圳产业结构的优化升级，社会各界比较关注劣势企业退出问题，在《策略》白皮书中有哪些体现？

　　张思平：在白皮书的产业融合策略和消长平衡策略中提到，产业升级要符合自身规律、不宜强行人为推进，否则可能造成产业“空心化”和产业结构“虚高级化”；对于部分劣势产业可利用我市高新技术产业发达的优势，促使其通过高新技术化使之重现生机；对于确实需要退出的劣势企业，我们将因势利导，创造条件，协助其有序转移。考虑到巩固我市包括物流业在内的生产性服务业的辐射力和影响力，从培育深圳未来产业发展的客户资源角度出发，我们将采取在粤东地区建设产业转移园区等措施，鼓励和引导劣势产业优先选择向粤东的惠州、河源等地转移。

　　记者：政府以白皮书形式宣传深圳工业发展策略与措施，将对工业发展产生什么样的影响？

　　张思平：社会各界可以通过《策略》白皮书对我市促进工业发展的举措有一个较为全面的了解，并对政府部门的工作进行监督，使市政府能够更好地为全市工业企业的发展提供服务和支持。我们要坚定不移地贯彻落实白皮书提出的战略方针和一系列策略措施，凝聚各方力量，同心协力、真抓实干、开拓进取，力争用五至十年时间，巩固和提升工业优势地位，把深圳建设成为中国乃至亚太地区先进制造业基地和研发创新基地，成为泛珠三角地区的生产管理中心和生产服务中心。

　　图：深圳工业近年来快速发展。深圳商报记者张小禹摄